“冻肉储备”能否解燃眉之急？

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日期：2010-04-06 00:00
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事件描述：4月1日,商务部市场运行司司长王炳南在云南考察旱情时透露,为降低旱灾对云南生猪生产的影响,保证市场猪肉充足供应,维持肉价平稳,商务部决定即日起在云南定向收储冻肉3000吨｡那么除了冻肉储备程序之外,国家今年还出台了一系列鼓励生猪发展的政策,比如说进行补贴,加大对规模养殖户的扶持,还有一些防御措施等等,这些都会对市场猪肉价格的稳定,发挥积极的作用｡下一步根据发改委要求,猪价下跌比较多的东北地区和准备召开世博会的上海地区来收储生猪肉｡其他地区将分期分批启动冻肉储备,这样根据市场形势､生猪的产量特点和整个市场情况来确定下一步措施｡

　　除此之外，四川省也预备在4月15日开始,实施第一批冻猪肉2万吨,而第二批冻猪肉1万吨的储备计划将在5月15日实施。

　　博亚点评:近期,养猪人关注最多的应属“冻肉储备”这个字眼了,希望通过国家､地方行政的手段来挽回一路下跌的生猪市场局面｡对于大家所关心的问题,笔者着重对“冻肉储备”能否对当前生猪市场起到“起死回生”的效果,做一下浅议,还望涉“猪”同仁共勉!

　　截止本周末,我国生猪价格自去年年末已连续13周下跌，跌幅达21.38%；猪粮比价已连续8周低于6:1，连续5周低于5.5:1。若依据国家09年年初发布的“预案”调控方案，当猪粮比价连续4周处于6:1-5.5:1之间（蓝色区域）时，根据市场情况增加必要的中央和地方冻肉储备；当猪粮比价低于5.5:1时，通过财政贴息的形式鼓励大型猪肉加工企业增加商业储备和猪肉生加工规模；当连续4周处于5.5:1-5.0:1之间（黄色区域）时，进一步增加中央政府冻肉储备，同时要求主销区和沿海大中城市增加地方冻肉储备，还可以适当增加地方政府的活体储备。而今，局部地区已跌破5：1（红色区域），按着“预案”本应较大幅度增加中央储备规模。

　　而今，姗姗来迟的“冻肉储备”会为我们带来什么信号呢？

　　1、09年“冻肉储备”使本该看好的行情却鬼使神差的低迷不振；依据行情本应下跌的饲料成本却异常的“高企”，难道说，调控使本来健康的机制却出现“紊乱”？而今年猪价异常连连走阴，在已有的预警机制调控下，却迟迟难以启动。看来，行政手段在面对市场机制的条件下，不得不心存顾虑。

　　“冻肉储备”的目的本起到稳定生猪市场“蓄水池”的作用。本次在生猪价格连续大幅下跌后，开始“蓄水”，以维护政府的可信度。但从另外一个角度来看，“储备”则加速生猪产业快速实现规模化，降低散户比例。

　　2、通过政府调控实现产业规模化，培养行业龙头企业。从宏观来看，规模化是未来企业发展趋势，散户将逐步退出历史舞台，一方面，是为了社会资源整合，提高资源利用效率，另外，规模化能够有效降低成本，提高生产效率。所以，作为散户何去何从？

　　3、“合作社”是未来散户必然发展趋势。作为行业的主体——散户，不可能完全退出，需要寻求“避风港”。合作社虽然已经倡导上百年的历史，但真正如火如荼的实施也是最近几年的事情。目前，行业内最为经典的例子应属——得利斯，通过合作社的模式将产业做大做强，散户从中获得稳定的收益。

　　4、“储备”既然是稳定猪价，防止下半年猪价出现大幅攀升的局面，必然有内在原因。猪价在CPI（居民消费指数）中占有一席之地，而年初温家宝政府报告中着重提出，2010年CPI指数控制在3%左右，为配合政府指标，作为居民消费的食品必然控制在一定的范围之内。

　　如今，生猪行业连续长时间亏损，作为经营不善的散户、小企业（未获得国家补贴）必然会陆续退出，而规模化、资本雄厚的企业在逆境中却大展宏图，不断扩张。从某种程度上来讲，主要是为了稳定食品价格大幅波动，配合国家政策走向。

　　5、“通胀”犹如猛虎，不利于社会稳定。09年，为应对经济危机，防止“通缩”，世界各国增发大量货币，提高货币流通性，但同时也增加后期“通胀”的风险。2010年作为最不稳定的一年，我国也面临后期“通胀”的压力，所以，储备冻肉在很大程度上是为了提高预防通胀风险的能力，增加物质储备。

　　6、“通胀”助推猪价上涨并非好事，怎讲？“通胀”出现的本质是货币发行量的增加大于商品数量的增加，导致货币购买力下降，届时，即使生猪价格上涨，但由于其成本更高，其盈利能力更低，另外，由于物价上涨，必然抑制消费者购买欲，所以，猪价大幅上涨并非对行业有利。

　　2010年，国家将“扩大内需”作为拉动经济增长的主要举措，但由于我国现有的弊端太多，如高不可攀的房价、身心疲惫的房奴、增加储蓄以备疾病缠身、为儿上学穷其所有等等，在很大程度上抑制居民消费。消费不振，猪价不振，人民富足，方可促进消费。

　　2010年，希望通过政府调控手段，稳定生猪市场，让养猪人能有一部分利润，否则08年猪市将故伎重演，“储备”可以缓解猪价下跌局面，但能否成为长久之计，还将不断检测。

(责任编辑：广东饲料行业信息网)