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大豆蛋白“全行业”抗辩欧盟反倾销

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日期：2011-05-11 09:53
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据21世纪经济报5月10日报道，“我们正在准备应诉的工作！”5月10日，山东万德福实业集团一位人士对记者表示。

4月19日，欧盟委员会宣布对中国出口到欧盟的大豆蛋白产品进行反倾销调查，理由是中国出口到欧盟的上述产品在价格和数量上已经对欧盟同类企业造成了实质性伤害。这也是欧盟今年以来对我国发起的第三起贸易救济调查。

万德福正是一家从事大豆精加工的企业。据该人士透露，在欧盟宣布调查之后，中国食品土畜进出口商会旋即召集国内十几家大豆蛋白主要生产企业召开了应诉工作会议。“应该是所有的企业都会参加（应诉），这涉及到整个行业！”

尽管我国大豆蛋白的主要生产企业位于山东，但此时，东北的黑龙江也同样感受到丝丝寒意。

“这对黑龙江大豆肯定有冲击和影响！”黑龙江大豆协会副秘书长王小语对记者表示。

欧盟只是开始？

担心会在美国甚至其它国家发起同样的诉讼

欧盟委员会的通知显示，Solae Europe S.A(索莱)等欧盟国家大豆蛋白生产企业，于今年3月7日联合向欧盟委员会申请对来自中国的大豆蛋白产品进行反倾销调查。

“（欧盟发起反倾销调查）对我们影响很大！”据万德福方面介绍，公司每年出口的大豆蛋白约为2000万美元，其中，欧盟占到了三分之一。

据记者了解，目前，包括万德福在内的国内生产出口大豆蛋白的大型企业主要有30多家，而就欧盟而言，每年的出口额为上亿美元。

万德福方面表示，一旦欧盟反倾销调查有了确定的结果，征收高额税率，企业将调整目标市场。

但行业内却还有另外的一种担心。

“我们认为，欧盟既然会起诉，都是遵照了当地的法律，而且提交的证据和理由是充分的。而提起申请的企业，是有长远规划和打算的。”前述万德福的内部人士说。

事实上，此次牵头向欧盟提出反倾销申请的索莱公司并不是一家纯粹的欧洲企业，它是美国杜邦在欧洲成立的一家合资企业。而杜邦，正是全球最大的大豆蛋白生产商。

据悉，目前国产大豆蛋白，出口价在20000元/吨以下，而国外企业的价格仍保持在30000—50000元/吨。万德福也表示，自己公司出口的大豆蛋白为每吨2200美元。

而众多中国企业的这类产品还出口欧盟之外的许多国家地区。一些企业在采访中就表示，其主要出口地区还包括东南亚、日本、俄罗斯等国。因此，对于杜邦而言，低价的中国大豆蛋白威胁的，并不仅仅是其在欧盟的业务。

“我们担心的是，下一步，很可能他们会在美国发起同样的诉讼，甚至其他国家。”该人士说。

根据中国食品土畜进出口商会提供的信息，4月22日，协会召开了欧盟浓缩大豆蛋白产品反倾销应诉工作会议。“与会的对欧盟出口浓缩大豆蛋白产品的主营企业一致表示将积极应诉，并委托我商会聘请中伦律师事务所代理全行业进行无损害抗辩”。

终极目标：国产大豆业

“如果大豆蛋白也被阻击，进口转基因大豆就彻底地胜利了。”

除了全面阻击中国的大豆蛋白外，前述万德福人士表示，此举更深含义还在于，进一步打击国产非转基因大豆。

在他看来，此前中国大豆蛋白出口优势有两点，一是价格，二是非转基因。

中国大豆产业协会副会长刘登高表示，目前，几乎所有的外商都要求食用蛋白粉必须以非转基因大豆做原料。在国际市场上，美国有2500余种食品需要添加大豆蛋白，日本每年消耗大豆蛋白达60余万吨。即便大豆贸易与加工的世界级巨头美国嘉吉公司，也要进口中国的非转基因大豆。美国出口到中国的“纽崔莱”，也是使用中国的大豆蛋白为原料制作的。

正是非转基因的优势，让国产大豆在榨油领域被进口大豆击溃的同时，大豆蛋白等食品工业领域却成为国际上的强势产业。中国大豆产业协会提供的报告显示，中国的大豆蛋白出口已经在国际贸易中占据50%的份额。

大豆蛋白的前景也吸引着更多的食用油企业加入其中，国内企业开始争相上马大豆蛋白粉项目。据中国大豆产业协会统计，目前，我国大豆蛋白食品在欧美市场上正以每年10%的速度增长，我国用于食品加工的国产大豆也以每年100万吨的速度递增，2010年总量超过1000万吨，占总产量65%。

万德福方面表示，公司加工大豆均从黑龙江买入，每年加工量30多万吨。

竞争的激烈也在一定程度上造成了国内大豆蛋白价格的走低。据介绍，在2001年左右，大豆蛋白的加工利润在50%以上。“现在上的多了，价格就一直降，现在可以说是微利。”

万德福的人士认为，目前国产大豆主要用于三方面用途，一是榨油，二是做豆腐等食品，三便是一些深加工产品，如大豆蛋白。

“豆腐这些外国企业不感兴趣，榨油我们已经没有任何优势了，如果在大豆蛋白等领域也被阻击，可以说，进口转基因大豆就彻底地胜利了！”

王小语也持有同样的担心：“肯定是连锁效应，作为大豆蛋白的主要加工原料，国产大豆有很大的冲击。”

事实上，继2009年和2010年后，今年黑龙江大豆种植面积又一次大幅减少，预计减少幅度近两成。这是黑龙江大豆种植面积连续第三年减少。

黑龙江大豆种植面积每年约6000万亩，占全国大豆种植面积约一半。

“今年应该只有5000多万亩。”王小语表示，国产大豆种植的减少，一方面原因是在进口大豆持续冲击下，国产大豆加工企业成本倒挂，需求减少；另一方面，目前，玉米、水稻等价格走高，比较效益高过大豆，也影响了农民的种植意愿。

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