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莫棣华：饲料安全问题具有外溢效应

来源:互联网
日期：2011-04-27
编辑：admin
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《广东饲料》：近两年，饲料行业发展受到了很多不利因素的影响，您认为当前饲料企业应如何应对这种局面？

莫：我认为企业首先要进行科技创新，主要就是技术创新，根据自身的资源和优势，制定企业创新战略，不断改进饲料配方技术、降低饲料成本，提高企业效益，促进企业可持续发展。

其次是把服务变为引导，通过服务引导养殖业向科学化、规范化发展，这也是行业的重大责任。我国养殖业不断遭到类似于禽流感、口蹄疫、猪无名高热等灾难性的疫病打击，虽然这些都是偶发性的，但是也的确暴露出我国养殖业的许多问题，养殖规模小，散养户多，投入低，养殖条件差，技术落后，这些问题对饲料业的健康发展起到了严重的阻碍作用。所以，我国饲料业许多有识之士已充分认识到，饲料业要长久发展必须努力改变现存的养殖格局，而要改变就需要去引导，引导正确的养殖理念，去传播先进的养殖技术，大力倡导健康养殖，这就需要服务的深化。

三是加强产业链间联合，合理分配利润。企业要稳定发展，就需要产业链上的养殖行业稳定发展，需要产业链上利润合理分配，需要消费者的价值分配、企业的价值分配都要处于一种健康的状态。通过产业链间的合作来协调利润，共同维护饲料业、流通业、养殖行业以及消费者的合理利益。饲料企业在区域内产业链上下游之间的联合更具有稳定性和实际的操作性，虽然在农牧产业中，屠宰加工业作为畜禽、水产品的价格制定者，极有可能获得“链主”地位，但饲料企业由短板因素转变为高效养殖的组织者、用户问题解决专家，也可以成为潜在的“产业链主”竞争者。而且根据目前中国养殖业的发展和国家政策的推动，未来养殖行业的组织化程度会不断得到加强，这样的话，加强区域内产业链之间的联合应该是饲料企业考虑发展的一个方向。

四是饲料和饲料添加剂工业要走“三高三化”发展战略，也就是说应以“高起点、高技术、高质量、规模化、产业化、国际化”的发展战略来统一思想和行动，以适应我省饲料工业发展的需要。近几年内，全省饲料生产企业数不一定要增加，但企业的规模要不断扩大，饲料产量要逐年上升。饲料企业已经进入微利时期，拓展种植、养殖、饲料、食品加工贸易一条龙发展模式，增加产业附加值，延长整个产业链，将各个产业链控制在自己手中的经营方式，是增强企业抗风险能力的重要举措，同时一体化经营也是降本增效的途径。

《广东饲料》：近几年，我国发生了多起重大食品安全事件，您认为发生这些事件的本质原因是什么？

莫：我认为主要有以下几个方面的原因：一是整体科技水平底。本来是好东西，因为我们的科技水平不够，没用好，没严格按照规范来用操作，而造成了反面影响。二是从业人员唯利是图，往往为了蝇头小利，而丧失天良。企业诚信在社会信用体系建设中的分量值得掂量。生产企业是食品质量安全的第一责任人，忽略了这一点，即使所有的原材料都制定了相应的检测标准，也无济于事。

《广东饲料》：应该采取什么样的措施来解决此类食品安全事件发生？

莫：我觉得要从源头抓起，只有政府、科研机构、企业、养殖户在保障食品安全上都肩负起相应的责任，强化了食品安全意识，才能确保食品安全。首先企业要有强烈的责任感,对社会和人们的生活质量安全有足够的责任心,企业内部应加强质量安全的教育培训，对各个生产环节加强自身监管。其次是政府和行业组织应加大宣传力度，对那些遵纪守法、诚信经营、安全生产的企业给予经济、税收、信贷以及各类评优事项优先考虑的政策优惠；对于在食品中添加有毒有害物质的“投毒行为”，有关部门应加强监督管理，加强相关法律的完善，对违法企业进行严格处罚，甚至追究相关生产负责人的刑事责任。只有这样，才能威慑犯罪分子，使企业负责人要牢牢树立一个信念，企业的产品质量安全关乎企业的生死存亡，从而达到从源头上保障食品安全的目的。

《广东饲料》：您怎样评价我国目前的饲料安全的监管体制？

莫：饲料安全问题具有外溢效应，其安全性不仅影响动物的健康，而且副作用会经动物的积累放大后对人类造成更大的危害。因此，饲料安全问题是关系动物产品安全性的问题。目前，饲料行业各环节之间的关系仅表现为松散的市场交换关系，且各自追求自身利益的最大化，从而使得各个环节的主体对饲料安全不重视或不作为，造成了我国饲料安全问题难以根本上得到解决。饲料监管绝非就监管而监管，而应从更广泛的意义上开展工作。因为目前饲料多家管理，出现问题就会引起管理的推委，不能使饲料安全的监管真正走向正规化。

《广东饲料》：应该怎样去完善呢？

莫：我觉得首先要加快完善相关的法律法规体系，使饲料安全监管工作走上法制化轨道。其次要严把饲料生产准入关，提高产业的准入门槛。三是要做好饲料标签统一监制、饲料企业年检手册和年检登记制度，必要时建立企业产品档案制度，对饲料安全监管从文案批准审查转移到生产实际监督审查，监管的环节应尽量前移到生产的源头，加强饲料日常监管基础工作，规范监管程序，提高监管审查力度，建立完善的监管审查数据库。四是应建立一支政治过硬、业务熟练、责任心强的饲料监管队伍，必要时可成立饲料安全监察大队并赋予其执法和处罚权。五是进一步加强对各种药渣和国内新开发的各种饲料添加剂的安全性评价。六是各级政府机构应对非法生产、未经批准使用的饲料添加剂以及生产伪劣饲料原料的行为，进行严厉查处和打击，彻底整治当前饲料、饲料添加剂市场的混乱局面。七是加强对饲料卫生指标快速、简便检测方法的研究与制定，并推广实施，以便能够实现对饲料添加剂的有效监控。

《广东饲料》：您认为饲料行业未来的科研需求有哪些方面？

莫：谈到科研需求方面，我觉得广东省饲料工业虽已取得了巨大的成绩，但与发达国家和地区相比，与社会发展的需求相比，仍存在差距，主要应加强以下几个方面的研究：一是蛋白质饲料资源紧缺。主要体现在许多蛋白质饲料非广东所产，非常规饲料尚未充分开发利用，工业下脚料的加工技术跟不上或加工体系不健全，也造成蛋白质的浪费。二是添加剂原料工业生产相对薄弱。我省对添加剂原料的使用量大，但生产品种、数量少，致使相当部分添加剂要从国外进口或外省购买，特别是单项维生素生产缺口很大，必需氨基酸、饲用抗生素、饲用氯化胆碱、稳定维生素C等产品也有类似情况。三是饲料价格仍较高。四是营养需要研究有待完善。五是饲用酶制剂和微生物制剂有待进一步研究和提高水平。部分饲料酶制剂处理工艺粗，影响其在预混料、造粒加工和贮存运输中的稳定性，影响酶生物效能的发挥。六是环保绿色产品还不多。在饲料生产中个别企业还使用一些非环保的物质，如采用一些抗生素、化学合成药和类固醇激素作饲料添加剂。

《广东饲料》：作为饲料行业科研的前辈,有什么人生或工作经验与大家分享？或者说您认为科研工作者必须信守的原则与精神是什么？

莫：我认为首先要学会做人，不论做任何事情首先要先学会做人；其次是要有良知；第三是要敬业，也就是要热爱这个职业，对自己所研究的领域要有兴趣，要有做好长期艰苦奋斗的精神。第四是要懂方法，不能闭门研究，要把研究做活，实施研究走出去战略，加强与同行的交流和学习，开拓研究思路。农科研究要跟社会和市场实际相结合，科学研究要适应时代发展的潮流，我常倡导的科研选题立项的“四个一工程”就是“嘴里咬一个、手中拿一个、眼睛盯一个、脑海想一个”，这其实也就是要求科研人员在确定科研目标时要有一个系统性、系列性、延续性、实用性。第五就是要有团队合作精神，科研工作不是某一个人能单独完成的，都是一个团队共同努力的结果，科研工作者一定要有团队合作精神，要懂得团结周边的同事一起投入工作。

《广东饲料》：您对畜牧饲料行业未来的前景有何看法？

莫：近几年来，由于受国际国内经济大气候的影响，尤其是养殖业生产不景气、畜禽产品消费低迷等因素的影响，使得饲料工业陷入低谷。应当看到，随着社会的进步、人们生活和收入水平的提高，人类对膳食结构营养水平提出了更高的要求。诚然，没有营养丰富的饲料和科学合理的添加剂就不可能有高品质的畜产品，也就不能在此方面为人类提供合理和科学的食品。可以肯定，饲料行业仍有光明的前景，饲料与营养研究仍有广阔的用武之地。

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