IPO改革重启农牧企业迎上市东风

暂停一年之久的IPO即将重新开闸。昨天下午，中国证监会召开发布会，正式发布《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》。证监会称，这是从股票发行核准制向注册制过度的重要步骤。而这也意味着IPO重启进入倒计时阶段。

另外，针对市场反映比较强烈的壳资源炒作等问题，在昨天下午召开的新闻发布会上，证监会新闻发言人明确表示，借壳上市审核严格执行IPO上市标准，创业板不允许借壳上市。

什么是股票发行注册制？

股票发行制度主要有三种，即审批制、核准制和注册制，每一种发行监管制度都对应一定的市场发展状况。在市场逐渐发育成熟的过程中，股票发行制度也应该逐渐地改变，以适应市场发展需求，其中审批制是完全计划发行的模式，核准制是从审批制向注册制过渡的中间形式，注册制则是目前成熟股票市场普遍采用的发行制度。

股票发行注册制主要是指发行人申请发行股票时，必须依法将公开的各种资料完全准确地向证券监管机构申报。证券监管机构的职责是对申报文件的全面性、准确性、真实性和及时性作形式审查，不对发行人的资质进行实质性审核和价值判断而将发行公司股票的良莠留给市场来决定。

注册制的核心是只要证券发行人提供的材料不存在虚假、误导或者遗漏，即使该证券没有任何投资价值，证券主管机关也无权干涉，因为自愿上当被认为是投资者不可剥夺的权利。这类发行制度的代表是美国和日本。这种制度的市场化程度最高。

股票发行注册制的优势：

1、决定权交给市场，好股差股都能上市，可能出现发行失败的股票。

2、监管部门将经历放在打击造假上，信息更透明。

股票发行注册制的风险：

1、政府只管材料对不对，不管股票好不好，不会分析股票的散户面临巨亏。

2、短期可能引发大量股票上市，股市大跌。

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