政府加强环保要求 养殖场、饲料厂不受欢迎？

　自2013年国务院审议通过《畜禽规模养殖污染防治条例》之后，地方政府掀起了一阵阵饲料厂、养殖场污染整治之风。饲料企业对这种现象表达了自己的担忧。

　　截至发稿，佛山、广州、深圳对防治畜禽养殖污染又陆续公布新动作，佛山今后将不再审批新建非规模化养殖场，广州要求在今年底前完成各类违章畜禽养殖场清拆工作，深圳则直接禁止新建畜禽养殖场。

　　“现在哪里都不欢迎养猪场，以后我们的猪肉从哪里来?难道说全部依靠进口?”刘铭瑜对这种“一刀切”的做法提出了质疑，养殖业仍然是众多低收入者的重要经济来源，凭借一纸公文，就不让这些人养猪，既让这部分低收入者失去糊口生计，也将影响猪肉的供给保障。

　　池作授介绍，茂名去年出栏700万头生猪，当地畜牧局要求这两年的目标是降到500万头。“过去大家可能觉得粤西、粤北会承接珠三角养殖业的转移，但恐怕情况没有那么乐观，未来养殖业可能不得不向广西、贵州等边远山区发展。”

　　而一旦这些猪场被清拆或者被迫搬离，许多饲料厂很可能会失去赖以生存的基础。

　　这股“环保整治”之风也开始吹向了饲料业。黄惠强说，二十年前，顺德的饲料厂老板怎么也不会想到今天会因为气味被不断投诉，甚至逼迁。因为在过去，饲料厂是顺德经济龙头，当时饲料的味道是财富的味道，现在怎么成了污染源头?

　　“顺德有好几个饲料厂，建的时候都是在很偏僻的地方，现在周围慢慢有了大型住宅区，一有味道，环保局就过来查。其实畜禽料用鱼粉也不多，我们在除臭设备上也陆续投入了很多钱，这个问题不是不治，而是没法根治。”对此，黄惠强表示非常无奈。

　　“环保的要求只怕会越来越严格，成为事关众多饲料企业生死的一个重要因素。”池作授透露，“清洁生产”在饲料行业中首先被放在了中粮试行，对整体环保验收、排放、能耗、气耗都作出了非常详尽的要求。他预计，国家未来会对所有饲料企业强制执行“清洁生产”标准，以期改善环保。

　　“可现在担心的是，恐怕还没有等到‘清洁生产’，饲料厂早就被迫搬离了。可是能搬去哪里呢?一些地方政府是非常支持农业，可是一看要建饲料厂，审批就过不了。我们现在只能通过并购一些效益不好的小厂，来代替建新厂。朱志辉补充说，饲料厂没有税收也是不受欢迎的一个主要原因。

　　康达尔总裁助理季圣智认为，现在绝大部分农牧企业正处于一个“夹心层”，进退维艰的困境之中。一方面，以科技驱动型产业为主的珠三角城市的政府希望借环保整治的名义，把饲料企业、养殖场从珠三角赶到三四线城市;另一方面，三四线城市更希望引进一些具有高科技含量或者带来巨大税收的企业。“在宏观经济环境下，饲料行业其实是弱势行业，不可能还像以前那样，获得那么快速的发展了。”