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国家出手调控猪价 能否防止猪价过度下跌上涨

  • 来源:互联网
  • 日期:2012-04-24
  • 编辑:admin
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    春节后,猪价直泻而下让大部分业内人士很无奈。昨日,国家发改委在其网站上表示,由于猪粮(猪肉和玉米)比价跌破6 1盈亏平衡点,国家已经启动调控预案稳定生猪市场价格。近期,有关部门将适时启动政府冻猪肉收储工作,稳定生猪市场价格,防止生猪养殖出现大面积亏损,损害养殖户利益。

  现状 连续两周低于盈亏平衡点

  昨日发改委在官方网站表示,今年春节后,受生猪生产周期性波动影响,生猪价格持续走低。截至4月11日,全国生猪出场平均价格为每公斤14.61元,猪粮比价跌至5.99 1,跌破6 1的盈亏平衡点,部分地方养殖户已经出现明显亏损。

  “猪粮比已经连续两周低于盈亏平衡点了。”中国生猪预警网首席分析师冯永辉告诉南方日报记者,上周全国生猪市场连续第12周下跌,周中曾跌至最低点13.57元/公斤,全国猪粮比价则跌至5.88:1,连续2周处于6:1盈亏平衡线以下。

  据冯永辉介绍,全国自繁自养出栏头均盈利水平快速下跌至109元的均衡盈利水平,即将跌入两位数。已较12周前的600元/头萎缩了近90%,去年同期盈利水平为372元/头,同比已大幅缩水70.81%。

  同时,饲料成本的迅猛上涨也在不断吞噬养殖户的利润。中国生猪预警网提供的数据显示,上周全国养殖户拿到的玉米、配合料价格分别至2.3元/公斤和2.96元/公斤,同比分别上涨10.58%和9.23%。养殖户拿到的豆粕价格涨至3.41元/公斤,同比上涨1.96%。小麦麸价格稳定在1.75元/公斤,同比涨幅达到19.05%。

  “现在卖一头肥猪要亏200多块!”广东江门棠下镇罗江良种猪场老板陆锐明向记者诉苦。从春节前到现在,生猪市场“大变脸”,让养了十几年猪的陆锐明也有点摸不着头脑,“大家都在等价格回升,有很多300斤的肥猪都舍不得卖了。”

  分析 消费下降或是猪价回落主因

  “我们本来还想等着这批猪赚一笔呢,可是没想到越等越亏。”陆锐明无奈地说,因为这批可以上市的肥猪此前遭遇过疫病,凭养殖户的经验,一般发生疫病后,能存活下来的肥猪出栏时就能卖个好价钱。但这一次,陆锐明们显然失望了。

  在冯永辉分析看来,消费下降是猪价下跌的主要原因。他表示,虽是季节性需求下降的规律,但今年跌幅明显较往年大,终端消费低迷不振,与此同时,屠宰企业压低收购价;其次是轮储、放储和进口猪肉对市场的冲击。尤其是终端需求因素,据从屠宰企业、农贸市场获得的反馈信息看,当前的屠宰量、销售量同比基本持平,但猪价已从14.72元/公斤跌至13.76元/公斤,“同样的销量却需要以更低的价格才可销售出去,说明需求已不及去年同期。”

“还有两个因素也有关:今年禽肉蛋类价格下降明显,去年鸡蛋卖到10元/公斤,现在跌了一半,这一块对猪肉有替代性;另外,物价还在继续上涨,消费者的购买力出现下降。”冯永辉称。

  不过,从存栏量来看,今年生猪供应量较去年有小幅上升。据农业部畜牧业司公布监测数据,2012年3月全国生猪存栏为46167万头,比2月增加0.7%,比去年同期增加5.56%,其中能繁母猪4954万头,比2月增加0.10%,比去年同期增加4.04%。

  发改委表示,当前我国生猪市场供大于求的状况仍可能持续一段时间。建议广大生猪养殖户根据市场价格变动情况,合理调整养殖结构,适当减少补栏,以避免大的亏损。通过充分发挥市场调节和政府调控合力,尽快恢复生猪市场的供求平衡,努力缓解生猪生产和市场的周期性波动。

  对于猪价走势,冯永辉认为,本轮猪价最早4月中下旬最晚5月中下旬,将进入上涨通道。主要原因在于,节后连续3个月的下跌已经触及自繁自养的成本线,多数地区已经出现惜售、淘汰母猪的现象。但真正的实质性上涨有望在“五一”过后。

  应对 启动冻肉收储 防止价格波动

  猪粮比价跌破盈亏平衡点引起国家的重视。近日,经国务院批准,国家发展改革委、财政部、农业部、商务部、国家工商总局、国家质检总局即将联合发布《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》。

  冯永辉告诉记者,按照预案规定,在猪粮比连续4周低于6:1后,国家将正式启动调控预案,开展政府冻猪肉收储工作,以稳定生猪市场价格。

  国家发改委有关负责人在接受新华社采访时表示,为提高市场价格调控的有效性,新预案大幅增强了政府储备吞吐调节的能力,包括明确了正常情况下的政府冻猪肉储备规模,增强了应对生猪价格过快上涨的能力;提高了政府冻猪肉收储规模上限,增强了防止生猪价格过度下跌的能力。

  “这项预案重点是充分发挥市场调节与政府调控的合力,主要通过增加储备吞吐来稳定市场预期,缓解生猪生产的周期性波动,既保护养殖户的利益,也考虑了城市低收入群体的承受能力。”发改委负责人表示。

  值得注意的是,国家2009年初发布的《防止生猪价格过度下跌调控预案(暂行)》是根据当时市场情况,把防止价格过度下跌作为主要目标,侧重单向调控;而新预案则提出,既要防止生猪价格过度下跌,还要防止生猪价格过快上涨。

    相关  发改委正研究制定价格和收费信息公开管理办法

  新华社电 记者20日从国家发展和改革委员会获悉,发展改革委正在研究制定相关管理办法,推进相关价格和收费信息公开工作,进一步规范经营者行为,切实维护消费者合法权益。

  4月18日,国务院常务会议研究部署今年政府信息公开重点工作。今年首次明确将“推进价格和收费信息公开”作为政府信息公开的重点工作之一。对此,发展改革委价格司副司长周望军表示,价格和收费问题涉及面广、影响力大,此次大力推进价格和收费信息公开是政府坚持以民为本、回应民生关切的重要举措。

  近年来,各级政府价格主管部门按照《价格法》要求,积极推进政府制定价格和行政事业性收费信息公开,公开的范围不断扩大,内容不断深化,社会参与度、认可度不断提高,成为近年来政府信息公开的“重头戏”之一。

  周望军说,在出台重要价格制定或调整政策的同时,价格主管部门都及时发布了新闻稿、答记者问等,主动向社会公布价格政策制定的背景、意义、内容等。政策出台后,按照《政府信息公开条例》要求,及时公开相关政策文件。


 

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