专家面对面 探讨企业制标常见问题

明确评审标准 提高企业标准质量

企业产品标准是企业向社会提供产品服务的技术依据，是企业实现持续生产经营的保障。为保障我省饲料企业标准的科学性、先进性和严肃性，减少企业自行组织专家评审的不便和往来奔波之苦，自2009年7月以来，广东省饲料行业协会一直积极承接标准评审业务并充分利用协会的资源优势，为企业产品标准备案提供专家审查服务。

经过一年半的评审工作，协会在不断完善评审工作程序及技术服务的同时，专家们也发现企业在制定标准的过程常出现的一些问题：比如标准格式编排错乱、对技术指标制定不清晰、对饲料行政法规不了解等。

针对企业在制标过程的常犯错误及标准制定过程中较多争议的话题，协会于2011年6月28日在广州召开了广东省料企业产品标准专家评审座谈会。专家针对制标中所遇的常见问题进行了激烈的讨论，以期能为行业提供更优质的指导意见及技术服务。

1、合理设定产品添加量

杨琳（以下简称“杨”）：在制定标准的工程中，都要求企业必须标出饲料产品的添加量，在评审中，我发现某些企业定的添加比例都十分的奇怪，如“6.23%、2.13%.....”这是没有科学性可言的，让用户如何去使用你的产品呢？添加量没有必要这么精确，我们对产品添加量的描述有两个目的：一方面是方便行政部门对是否符合农业部1224号公告要求做审定，另一方面是方便用户使用。一般来说复合预混料的添加量按照0.5%的倍数来定就比较合理，一般最高的添加量都不会超过10%。至于添加剂，每种添加剂如何使用都有各自不同的标准，但是我曾经接触过一类标准是某一类物质，本身自己的有效成分就非常的低，只有千分之左右，然后在添加到配合饲料里面换算来就只有百万分之一，基本上就可以不用添加了，没有什么效果的，虽然不违法，但是我觉得不符合科学性原理，所以我建议在科学性上还是要加强引导的。

2、呼吁制定新检测方法

张永亮：目前饲料添加剂的检测方法问题还是比较大，是很值得我们深刻探讨一下的，比如说像酸化剂，我们通常都可以看到企业是使用滴定的方法来检测，这里面就有很大的漏洞的，酸化剂通常里面可以有多种酸复合在一起，用滴定的话只能检测出酸，至于是硫酸还是盐酸，根本是分不清楚的，而某些算如柠檬酸的检测方法是非常的复杂的，很多时候企业根本没有办法做到，所以经常看到企业制定的标准中酸的检测方法都是不过关的，但是又没有国家的标准或者行业的标准来指导或引用。再比如多糖和寡糖类的添加剂，也是基本没有什么国标或者行标可以做参考的。

杨琳：企业标准中添加剂类的某些酶制剂产品的检测也有问题，大家都知道酶制剂涉及很多效价的评价问题，企业有时候编定的检测方法是不可行的，像之前我看到过一份标准设定了该酶的活性为50℃，这种酶作为饲料是不实际的，动物体内满打满算也就才40℃，这样的酶在动物体内又如何发挥作用呢？我们一般选取的酶的标准都是必须根据动物的体温或者消化道的温度来确定的，不是随便哪种酶都可以使用，不同的酶活性环境要求是不同的。

林海丹：这是目前争论比较多的问题，在某些产品的检测方法上，企业觉得他们也有自己的难处，毕竟不是每个企业都有能力配备高效液相色谱仪，或者用气相检测仪器等其它更加昂贵的的设备。对他们来说，如果制定的检测方法太过于复杂也是很难操作的，没有一个基本的标准来约束和参照是很麻烦的事情。

连槿（以下简称“连”）：现在国家使用的检测方法都跟不上市面的产品发展速度。像之前莫院也提到过，很多检测方法上世纪80年代初到现在二三十年了就修订了一次，肯定是落后于实际情况的。虽然很多物质都允许生产使用，但是没有国家规定的检测方法可以参考，除了之前提到的多糖、酸化剂，某些重金属，比如说砷也是这样的情况，我们在检测查询的时候发现国家是没有这方面的标准，但是安徽省制定了地方标准来检测有机砷和无机砷，我们就只能引用外省制定的标准来检验我们自己的标准。在这里我强烈呼吁一下，行政部门和协会应该牵头，对一些目前国家没有标准但是企业在使用的比较多的产品，做一个归类搜集，然后联合科研院所，做一个项目的专项研究来制定一个行业的检测标准，这对未来的检测也提高企业的入行门槛都会有很大的帮助。

3、合理使用1224号公告

杨：自农业部第1224号公告《饲料添加剂安全使用规范》颁布实施以来，企业在制定标准的时必须在有效成分指标表写出有最高限量的成分的范围值，在评审中，我发现某些企业定的范围值太广了，比如说维生素A添加范围是定成“8000-16000IU/kg”，这样的浮动就太大了，是不或者是说我这个产品添加10000或者13000 IU/kg都可以?其实各种成分都有一定的上下浮动检测范围，大部分偏差不超过±10%或20%，但这些要视各种不同的成分来定。企业不应当只是盲目的标示出某些成分的最高值就可以了。

林海丹：我很赞成杨老师的观点，企业在这方面必须认真对待，我们检测部门都是针对标准来进行检测，如果企业的添加量明确的投放设定值是最高限量的那个点，我们检测的时候因为误差或者其它因素影响的情况下可能会出现检测过量的问题。所以企业在制定有效成分含量范围的时候还是要针对自己的添加量的实际情况来做精准的测算。

4、科学制定配方

杨琳：对于饲料产品有效成分这一部分，特别是复合预混合饲料的配方这部分，我个人是十分反对一个产品中仅有一种氨基酸再加上一种微量元素就说是一个复合预混合饲料，虽然这不违反《饲料工业术语中》对复合预混合饲料的定义，但是这种配方我觉得没有意义，欠缺科学性。就拿我最近接触到的一个标准来说，一个氨基酸加一个微量元素，1公斤里面只有1克，在配合饲料里面1公斤里面可能只有该产品的1微克，这样的产品能起什么作用呢？明显是不科学的。在营养学的角度上来说，复合预混合饲料最少是包含4种以上微量元素、8中以上维生素、氨基酸及载体和稀释剂等成分复合在一起，组成的就是一个全营养的东西。一般来讲动物也只是需要这些营养成分就可以满足基本的营养需求。

莫棣华：在这方面还有一个问题也是值得我们关注，企业某些有效成分设定的那么少，只有3个有效成分，作为预混料1公斤才有1克，是不是这1公斤里面除了载体还有其它的东西？这些东西是什么？我们无法知道，现在食品安全问题都非常严重，饲料安全同样是值得我们关注的，像刚才所说的这种产品难保企业会添加一些其它的物质，是我们所不知道的，往往很产品出问题都是因为这样，有效成分太少，实际掺杂了不安全的物质。

连槿：现在很多企业都有在做这类的产品，说是创新，但是我觉得大家要明确当前创新的定义，什么才是真正的新产品，新产品应该是营养模式的创新，而不是商业模式的创新。其实大多数企业都在走的是商业模式的创新，不是真正的我们所谓的新产品。随便弄了几个营养成分混合在一起就来做个预混合饲料，等于是在欺骗老百姓。

廖雁平：针对这个问题，我们现在在检测中也发现很多企业其实做的也就是饲料添加剂，但是国家税务部门对于饲料产品的免征税通知中列出的免税项目是单一大宗饲料、混合饲料、配合饲料、复合预混合饲料、浓缩饲料。添加剂是不在列，所以企业就想在里面加上一两个成分使之成为复合预混合饲料，已达到可以免税的目的。

林海丹：所以在这个问题上，专家们还是应该达成一个共识，从专业性和科学性去引导和指导企业对产品配方的制定。何为新产品，如何能成为新产品，这都是有待讨论的问题，很多时候还是要具体情况具体分析。

5、严格控制水分指标

许国焕：对于企业标准的技术问题，我想提一下关于水分的问题，现在企业制定的标准中各类饲料的水分制标相差都很大，水分的多少对维生素的效价影响都很大，微量元素复合预混合饲料的水分可能就比较高，对于成分比较单纯的预混合饲料水分要求是可以严格一些的。当然因为添加辅料的不同，水分制标相差是很大的，但我认为原则上是不超过13%。而当前很多益生态类的物质就要按具体品种来划分了。

6、认真贯彻行政法规

罗道栩：我们一直积极建立的这个标准评审服务平台，经过一段时间的工作已经初见成效，现在许多报批的标准比起前质量高了许多，但是还是又许多问题值得我们探讨。针对当前大家所关注的1224号公告的添加用量问题，其实很多地方还是有争议的，对此，国家也在相应的进行修改中。企业尤其是要注意标签的问题，往往打官司就是标签的指标问题，特别是现在有了饲料添加剂使用规范的限制以后，对标签里面成分的用量要求就更高了，未来对于标签的要求会越来越规范、越来越严格。

在检测方法这个问题上，行政部门也是又展开深入讨论的，对于没有国家标准或行业标准可以参照的检测方法，以后饲料办会努力争取一些经费邀请专家共同制定相对应的行业标准，提供给各企业作为参考。对于实验室来说，我觉得企业还不是很重视，特别是中小型企业对实验室的建设，很多还是很简陋的。我曾多次建议取消不必要的委托检验，这样可以提升企业在实验室方面的建设以及入行的门槛，对于整个饲料行业未来的发展都是有好处的。