盘点：2009年畜牧业十大新闻热点
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- 日期：2011-04-10
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2009年综述 2008年秋天暴发的三聚氰胺事件对中国的畜牧业产生了持续的震荡，并最终促使《中国食品安全法》于2009年6月1日出台。不过，对养殖户而言，今年应该算是比较平淡的一年。全年蛋鸡行情相对较好，抓住机遇的养鸡户会赚得多一些。生猪价格有短期动荡，但全年趋于平稳;那些在春天避过了旱灾导致的疫情的北方养猪户和逃过了秋天高热病的南方养猪户的维持能够有正常保障。奶农上半年日子难过，下半年后开始逐步缓和，全年也许能够持平，但是他们更看重的是后势趋好。兽药行业虽然比较低迷，但绝大多数厂家按照老方法都还能够支撑，并没有到真正大洗牌的时节。行业利润日渐稀薄的饲料企业延续着往年的融合与整合，频频向产业链上下游出击。 中国畜牧行业有明确的方向，却没有明确的路线图。在中国畜牧业本身多样性的基础上，市场驱动的变化与和谐的隐性政治需求相互博弈,这导致短期内中国畜牧业会保持一种螺旋形发展的方式，而对动物疫病的防控效率将在一定程度上决定螺旋向上还是螺旋向下。 年关在即，回头追踪一年来那些被广泛关注的新闻在时间沉淀后的真实影响和现实困境，也许不无意义。但是，编者限于自身学识和题目本身的广泛，粗疏在所难免，只能权当抛砖引玉。 No.1生猪预警 新闻回顾： 1月9日，国家发展和改革委员会、财政部、农业部、商务部、国家工商总局、国家质检总局联合发布《防止生猪价格过度下跌调控预案(暂行)》。基于这一预案形成了中国的“生猪预警机制”。行业人士对猪粮比能不能真实地反映生猪养殖成本和生猪补贴政策的必要性产生了很大的争议。 6月13日，国家发改委价格监测中心的数据显示，当周粮比价为5.81∶1，已经连续四周低于预案设定的6∶1的生产盈亏平衡点。商务部会同财政部、发展改革委启动了国产冻猪肉的收储工作。此后，商务部发布的消费述评中指出，自6月中旬收储国产冻猪肉以来，猪粮比回升到6∶1以上区间。 问题1： 猪价怎样才能在合理的区间稳定? 2009年的国内生猪市场走势被业内人士称为“鬼市”，尤其是三季度的行情变化飘忽不定，波动规律被颠覆。但是，就全年而言，生猪价格多维持在成本线附近。 参照2007年9月15日生效的《中央储备肉管理办法》规定“冻猪肉原则上每年储备3轮，每轮储存4个月左右。”即使国家不考虑亏损，及时保证了同等数量更新;但是，这批收储的猪肉最终在什么时间以什么方式被市场消化?这应该是广大养猪人不得不关注的问题。按国家收储的本意，这批猪肉应该在猪肉价格高企的时候放出来，以打压过高价格。相关可以参考的案例是， 2007年国家储备猪肉在两节期间以略低于市场的价格投放到市场。 关注这批猪肉怎样被消耗掉及其对市场的影响，其实就是关注猪价怎样才能在合理的区间稳定。合理，也就意味着养殖户有钱赚，而消费者吃得起肉。专家认为，这一过程中需要形成整个产业链的风险利润共享机制。可是要实现这一过程，需要多长的时间，又有哪些力量左右这一过程的进度? No.2 生猪期货 新闻回顾： 2月1日，《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》正式发布，在第二条“稳定发展农业生产”中明确提出：“采取市场预警、储备调节、增加险种、期货交易等措施，稳定发展生猪产业。”这是中央文件第一次正式提出将期货交易这一市场化措施作为稳定发展生猪产业的重要手段之一。当时，从事期货的相关人士认为中国生猪期货呼之欲出。 3月12日，全国人大代表、温氏集团总裁温鹏程强烈呼吁，“比起去年最高价,目前生猪价格已经跌去50%,广大养殖户再次面临全面亏损、宰杀母猪的局面。建议国家尽快推出生猪期货,化解养殖风险,促进养殖业稳定健康发展。” 基于当时对生猪价格急速下滑的担忧，行业人士对生猪期货翘首企盼。不过，亦有个别人士认为，在目前屠宰环节相对强势和垄断以及国外强大资本渗透的背景下，生猪期货无助于解决养殖环节的弱势地位。 6月27日，湖南御邦大宗农产品交易所在宁乡盛大开业，它是国内首个生猪电子交易平台，也是继美国芝加哥、韩国首尔之后全球第三家生猪电子交易机构，被业界期许为生猪期货的预演。但是全国畜牧总站信息统计处石有龙处长认为，从本质上这同各地的中远期生猪现货交易市场没有什么区别。他个人认为，美国的期货搞的好，就是因为他们的合作社搞的好。而中国农民的组织化程度低，就影响了这些平台的交易市场。 问题2： 生猪期货，还在等什么? 在12月初举办的世界性第二届网络生猪预测中，参与者认为能帮助生猪企业在2010年降低风险的主要措施有：合同签订、生产水平、套期保值(降低成本、保障资金平衡)。 其实，不光生猪，中国肉类协会也呼吁“在适当的时候，也可以考虑建立禽蛋期货市场”;但是，在中国，随着猪价的逐步恢复，生猪期货又一次雷声大雨点小地淡出了人们的视野，别的畜禽品种期货更是八字还没一撇。作为行业中人，我们有必要思考：在中国，生猪或者禽蛋期货是否真有存在的价值?如果有，又是什么因素导致其难以破壳而出? No.3甲型H1N1流感 新闻回顾： 4月26日，一个叫“猪流感”的病笼罩墨西哥，同时恐慌性情绪也在中国弥漫。之后几天，生猪价格落到了今年的谷底。个别新建猪场的场主在猪贩子“猪价将会越来越低的”的忽悠下，以7.0元/千克的价格卖掉了猪场的猪，边卖边哭边砸猪圈。 4月30日，世界卫生组织宣布，该组织不再使用“猪流感”一词指代当前疫情，而开始使用“A(H1N1)型流感”一词。中国卫生部也于同日发表公告说，“猪流感”的称谓将改称为“甲型H1N1流感”。改名之后，猪价迅速反弹，一周时间就恢复到11元/千克;这个价格相当于是大家心理能承受的底价。但是，一些病毒学家甚至一些大众媒体一直到如今仍然坚持 这次流感称为猪流感。 5月2日，加拿大艾伯塔省一猪场的猪身上检测出甲型H1N1流感病毒,这是世界上首次发现猪受这种新病毒感染。此后全球不断有猪感染甲型H1N1型流感的报道。 11月19日，国家禽流感参考实验室在黑龙江省双城市一屠宰场生猪中检出四份甲型H1N1流感病原学阳性样品。 问题3：人畜共患病，怎么面对? 世界动物卫生组织(OIE)专家称，动物感染甲型H1N1流感病毒是正常的。全世界专家关注的核心问题其实并不是甲流感,而是担心流感病毒在人、禽、猪三者身上整合变异为“超流感”,那将是灾难性的。这作为一个可能会对明年乃至以后畜禽养殖产生重大影响的潜在因素，需要养殖户提高警惕和采取一定的预防措施。 甲型H1N1流感的新闻表现了人畜共患病如何从消费终端反作用于养殖行业。在非典期间，家养果子狸几近“灭族”;闹禽流感的时候，人们对禽肉惊恐而远之;猪链球菌，同样株连猪肉的消费。这些还只是冰山的一角，比如奶牛的布鲁斯杆菌和结核杆菌病对养殖者和牛奶的安全都会产生极大的危害。目前，全世界已证实的人畜共患病超过250种，我国已发现的有130种。 这些人畜共患病，我们应该怎样面对? No.4 丁磊养猪 新闻回顾： 2月16日，网易CEO丁磊在广东省人代会上表示，他将分一部分精力涉入养殖业——投资养猪。他介绍，养猪的全过程将在网上公布，消费者吃到猪肉时，还可以上网看这种猪是怎么养出来的。 5月11日，丁磊在四川绵阳坚定地宣布，即使在猪流感加剧扩散背景下自己的养猪计划也没有改变。 11月3日，丁磊透露，养猪的实际出资仍待董事会审议，确定的是“肯定会养猪”，2010年年中即可能有“丁家猪”进入卖场。 12月18日，丁磊表示，养猪是一定会养的，不过有个过程，没这么快。 问题4：品牌猪肉，有价无市? 丁磊养猪，外行看热闹，说是企业责任使然，是对环保的渴求;内行看门道，说不过是一种投资，甚至是一种投机。但是在一个通威董事局主席刘汉元定义为"速度生存"的时代，丁磊养猪的步子却出奇的慢。个人认为，网易农业事业部副总经理周炯所谓的“已邀请专家团队先期完成了地质灾害调查、地下水文勘测、土壤条件评估、生物安全测定、交通组织考察和其他饲养条件的综合调查，并请来了清华大学人居设计的顶尖团队来设计养殖场”近似一种不着边际的借口。这种慢应该是一种策略，是在等待最佳的抄底时机。同时，这种慢也凸显出，在中国要做高端品牌猪肉并不是一件很容易的事情，这种难度就是连不缺钱的丁磊都需要认真对待。 高端猪肉品牌怎么分析都该有市场，但是在实际操作中，并不太顺利;就是北大才子陈生的“一号土猪”目前在拥有876.83万常住人口的深圳市场每天的销量也就40头猪，周末可达到50头猪左右。高端品牌猪肉从生产上看并不难，如果能够种养结合，甚至是越简单越原始对猪就越生态，但是要消费者信任和经济上接受就很难。 透过丁磊养猪的一年进展看，丁家养猪模式要能够达到丁磊宣扬的“通过养猪来探索农业生产新模式，同时，为解决食品安全问题做一些尝试”，其实曲高和寡，难具有现实意义。丁磊养猪做得好也就是个案性质的阳春白雪;如果做得不好，也就昙花一现。但是，一个问题留给了真正的养猪人——在现实条件下，如何实现可大规模推广的优质猪肉的生产和销售? No.5 高热病 新闻回顾： 进入7月份以来,众多网友及养猪户反映我国部分地区有散发猪高热病出现,其中以湖北、安徽、江苏、浙江、河南等地为主。(南方农村报《近期猪高热病流行情况及防治措施》7月30日) 7月下旬开始，我市丹阳、镇江新区、扬中等地区也有零星发现猪感染高热病的情况。(镇江日报《部分地区生猪零星染上高热病》 8月14 日) 9月24日，针对苏州周边地区生猪“高热病”又有所抬头，且发病率、死亡率居高不下趋势，苏州市畜牧兽医学会和畜牧兽医站联合举办了苏州市生猪“‘高热病’防控技术研讨会”。 进入三季度，我国大部分地区出现蓝耳病、高热病等致死率较高的疾病，导致我国部分地区出现短期内集中出栏严重，同时也导致供应偏紧局面。(食品商务网 《09年三季度生猪市场分析及其后期预测》10月12日 ) 据我们了解，辽鲁豫地区确实发生猪高热病疫情，但并未达到暴发程度。9月底10月初在豫东南的周口、驻马店、濮阳、商丘等地、辽南和山东发生了猪高热病。(中财网《申银万国：高金食品(002143)业绩低迷，艰难转型》 10月22日) 问题5：洋猪养殖模式何去何从? 今年下半年发生的猪高热病虽然影响没有2006年的大，但是依然造成了很大的损失。针对高热病，主流的观点认为病原以高致病性蓝耳病为主，继发了别的病毒病、细菌病甚至是寄生虫病。不过，也有专家认为，高热病只是以高热为主要临床症状的一系列病混合感染的总称，不一定以蓝耳病为主。 对于高热病，基于其多病原混合感染，有专家分析需要从提高猪体的非特异性免疫能力着手。猪的非特异性免疫能力跟猪的品种、饲养环境、养殖模式等息息相关。养猪专家熊凌认为中国是土人土法养洋猪，品种与其相应的养殖模式严重不配套。但是，一个行业性的悖论在于，土人土法养土猪不赚钱，而洋猪洋养对中国广大的养猪户从投资和设施上都要求过高。那么，洋猪在中国应该有怎么样的养殖模式，依旧还是一个需要深度探讨的问题。 No.6 瘦肉精 新闻回顾： 2月19日，广州市有46人因食用猪肝、猪肺等猪内脏，出现腹痛、腹泻症状。经检验，在中毒人员的剩余食物中，瘦肉精呈阳性。此次“瘦肉精猪”的来源地是湖南省冷水江市、涟源市、新化县、衡阳县几个地区。此后在不到一个月的时间内，广州成功堵截了来自湖南涟源、宁乡、湘潭等地43批“瘦肉精”阳性生猪流入肉品市场。 4月22日,南方周末记者把一箱含“白粉”的神秘物件举报给了广东省畜牧兽医局。箱重10公斤,内装猪用的饲料预混剂,是花600元从广州惠华动物保健品有限公司业务员手上购得。其后，证实其中含莱克多巴胺。 4月23日，南京雨润集团承认：阜阳雨润肉类加工有限公司生产(生产日期为三月十六日)的一批午餐肉发现含有“克伦特罗”(瘦肉精)。 5月3日晚，天河牲畜批发市场再次查获36头瘦肉精生猪。相关猪贩称，这批猪是从湖南邵阳五个养殖地收购而来。 12月3日央视焦点访谈报道：最近，黑龙江省绥化市的兰西、肇东等地悄悄兴起给牛喂食一种特殊药品。据说，吃了这种药肉牛只长瘦肉不长油，出肉率比正常饲养高。记者调查，这种牛药就是瘦肉精。问题6：保证食品安全，还需要什么? 食品安全，关系到消费者的健康，一有风吹草动，就会导致全国性的风声鹤唳，对养殖者道路以目。但恰恰在这一点上，一年来事故不断。除了“瘦肉精”， 2008年暴发过三聚氰胺事件的奶业依旧因为安全问题再次不断暴露在全国人民面前。 2月2日，国家质量监督检查检疫总局向内蒙古自治区质量技术监督局发出公函,要求该局责令蒙牛公司禁止向“特仑苏”牛奶添加OMP物质。著名学者方舟子在博客中写到，“据蒙牛专利,100克特仑苏奶中添加的IGF-1含量高达5.65～16.8mg,为一般牛奶的数万倍。果真如此,就很值得消费者担忧了:患多种癌症的风险会增加。”此后，蒙牛称在 2月2日以后生产的“特仑苏”已经不含OMP物质。 4月24日，浙江金华市食品生产质量安全专项整治工作动员大会通报，浙江兰溪的金华市晨园乳业有限公司，多批次牛奶中被检出一种名为“皮革水解蛋白粉”的物质，这种物质为可疑致癌物。 5月6日，卫生部等六部门发布禁止宣传“无抗奶”的公告。新闻发布商上，相关人士强调：要特别注意的是，一个时期以来，曾发生不法人员将所谓“解抗剂”(β-内酰胺酶等)非法掺入生鲜乳，以掩盖其抗生素残留，使常规检测方法无法检测实际残留的违法行为。 12月10日，陕西省公安机关成功破获金桥乳业生产销售三聚氰胺超标奶粉案件，涉嫌污染的5吨奶粉目前已全部追回查封，未流入市场造成危害。 在2009年即将结束之时，南方都市报与腾讯网等门户网站互动，对奶粉业进行了读者问卷调查。调查数据显示，目前认为奶粉不安全的人数比例依然巨大，占据了总调查人数的19%。经历了2008年三聚氰胺事件后，到了2009年底，还是有近70%的人觉得奶粉安全是雾里看花。 其实，法律对食品造假的处罚很重。三鹿系列刑事案件中，原三鹿集团董事长田文华以生产、销售伪劣产品罪被判处无期徒刑;张玉军、耿金平被判处死刑，并于11月24日执行死刑。但是，为什么食品安全事故依旧不时发生? 也许，就是瘦肉精事件在近10年来的重复出现和去年的三聚氰胺事件加速了《食品安全法》立法进度，并于6月1日正式实施。把食品从以前的卫生要求提高到安全的层面，是一种制度架构的成熟和进步。有法可依当然是好事，但是在民事行为中，法无明文规定即为不禁止，就是说，做法无明文规定的民事行为是不违法的，这就给新的食品安全事件留下了隐患。 安全，从字面理解有两层意思，一是“安”的含义，这是相对于“危”而言，就是不受威胁，没有危险，二是“全”的意思，也就是全面、全体，暗含均衡的潜在要求。大家对“安”这个层面容易理解也强调得很多，但是对“全”，特别是其中均衡的需求提的比较少。其实，不全和不均衡同样是一种威胁，是一种危险。 具体到食品安全上，那些导致食品产业链条不全和不均衡的因素就是一种危险。所以，食品安全问题不能只是法律的问题，更不能只是道德的问题，同时也必须是经济的问题、政治的问题。同样可以推论的是，食品安全不能只是食品生产者的事情，更不能只是食品加工者的事情，同时也必须是政府监管、销售者和消费者的事情。兼顾生产者、加工者、销售者、消费者的经济和生活利益的相对均衡更有利于食品安全的实现。那么从更广泛更具体的层面上思考，要保证食品的安全，畜牧行业自身还需要争取什么、保证什么? No.7 奶粉积压 新闻回放： 3月29日，中国奶业协会常务理事王丁棉向《每日经济新闻》记者透露，“根据调查测算，全国奶粉库存量在30万吨左右。”同一报道指出，去年11月，中国奶业协会调研得知全国奶粉库存30万吨，年前奶粉市场信心有所恢复，库存从30万吨降至10万吨左右，但近期又上升到20万吨～30万吨。 4月11日，中国奶业协会证实，目前国内奶粉积压30万吨。为了消化积压奶粉，浙江一些乳品企业用奶粉生产液态奶，温州、金华等地倒奶现象突出。 6月9日，中国乳制品工业协会理事长宋??表示，在低价进口奶粉冲击下，国产奶粉出口已基本停滞，积压情况还将加剧。 黄埔海关的数据显示，2009年上半年广东省进口奶粉3.3万吨，比去年同期大幅增长3.1倍，6月份进口量更创下新高，同比猛增4.7倍。2009年前5个月我国累计进口奶粉10.66万吨，而2007年一年的进口量才9.82万吨。 8月7日，河北省食品工业协会公布数据显示，河北省上半年积压奶粉1.3万吨，价值达3.1亿元。 “今年9月以来，乳业市场销售出现井喷现象，带动了奶粉销售，库存30万吨积压奶粉销售一空，各地奶源纷纷告急，目前市场已恢复至九成，市场回暖之势很快扭转了全局亏损的局面。”10月22日至23日在重庆举行的西部乳业协作发展论坛会议暨年会如是说。 11月10日，燕赵都市报报道，从今年四五月份的1.65元/公斤，到现在的3.2元/公斤，半年多的时间，河北省会的原奶收购价接近翻番。与此同时，各大奶企因对未来奶源紧缺的预期强烈，纷纷争抢奶源。 问题7：如何避免倒奶杀牛重现? 在乳企奶粉积压的同时，就是奶农的杀牛倒奶。10月22～23日召开的西部乳业协作发展论坛会议认为，“自去年‘三聚氰胺事件’发生到目前为止，全国杀牛、卖牛现象颇为严重。据不完全统计，全国范围内杀牛最少在100万头，被杀奶牛基本属于产乳牛，损失牛奶总量约为500万吨左右。”倒奶杀牛第一波在2008年10月份，第二波在今年的4、5月份，当时宁夏、陕西、内蒙古、河北等地杀牛尤为严重。 奶价在不到一年的时间中经历了大落到大起，这里面即使有三聚氰胺事件和金融危机的非常态影响，也有中国奶业产业链结构本身不稳的问题。一年来，依靠行政许可这道门槛部分的保证了收奶的有序，但是依旧不能保证卖奶的有序。在目前市场情况下，只要养殖环节的散户、小区、规模场、合作社同乳企没有利益关联，依旧处于没有话语权的弱势地位，那么奶价过于激烈的变化就会不断重演，倒奶杀牛就难以避免。虽然，印度的奶牛合作社制度在印度很成功，恒天然在新西兰也很成功;但是各国国情、民情的不同，必然导致中国全局性的问题只能依靠中国的方式去解决。如何避免倒奶杀牛的不断上演将是突破奶业发展瓶颈的关键之所在。 No.8万头牧场 新闻回顾： 10月，飞鹤乳业董事长冷友斌表示，飞鹤将投资50亿元建设10个万头牧场。 11月22日，蒙牛集团副总裁李彤称中粮集团和蒙牛乳业将各地兴建20多家万头现代牧场。 光明海丰牧场4万头奶牛项目号称要办成国内科技含量高、规模大的国际化奶牛养殖基地。 完达山与河北贝兰德合作成立的新公司计划再建4个万头牧场; 问题8：适度规模是多少? 关于乳品企业兴建万头牧场，行业中专家观点不一，有说可行的，也有认为这是一种作秀和误导。据相关数据，截至2009年8月份，全国存栏奶牛1257万头，所以即使这些以个位和十位数计算的乳企的万头牧场都建成后，在奶源格局中依旧没有什么分量。在这一点上，光明乳业总裁郭本恒说的很实在，“所有奶源都靠企业自己投资解决是不可能的，牛不可能全部由自己养，自有奶源是示范性的，承包、合同奶源是主流。”所以，在短期内，对万头牧场过于关注没有什么必要。 相关数据显示，截止到5月末全国100头以下规模养殖比例达78.3%，比2008年底只降低了1.9%。在这种情况下，探讨适合中国各地各种适度规模牧场也许比讨论万头牧场更有意义。如果按种养结合的原则，探讨各地不同的养殖规模，以及同这些规模相配套的体制和产业链格局对奶业的健康发展是有实际价值的。对于适度规模的因地制宜和相关政策、市场配套，在生猪、蛋鸡等养殖项目上同样需要深入的探讨。 No.9京红1号 新闻回顾： 2月13日，“京红1号”和“京粉1号”两个蛋鸡配套系，通过了国家畜禽遗传资源委员会的审定， 3月18日，“京红1号”和“京粉1号”两个蛋鸡配套系获得《畜禽新品种(配套系)证书》。 4月18日，北京市华都峪口禽业有限责任公司正式向社会推出由新培育的“京红1号”和“京粉1号”蛋鸡配套体系。 12月11日，“京红1号”和“京粉1号”蛋鸡国内销售达到9529万只，占全国蛋鸡市场8%的份额。 12月16日，“京红京粉2009首年推广一亿只雏鸡下线仪式”在华都峪口禽业有限责任公司孵化厅举行。据公司介绍，新品种2009年推广父母代700万套(一套是一只公鸡配四十只母鸡)，占全国市场的30%以上。 问题9：中国良种推广之路，该如何走? 这些年，进口优良品种对我国畜牧产品在数量上的增长至关重要，但同时这些洋品种在国外被很好抑制的缺点在国内泛滥。比如，禽白血病就导致今年家禽行业损失惨重。国外的品种必须配套国外的模式才能得到最佳的效应，但国外的模式和配套的资源，特别是全国整体性的制度和自觉，我们不可能完全做得到;那么，结合中国养殖业的结构和模式需求培育和推广自己的市场化品种就尤为重要。 从京红京粉的发展之路，显示了华都峪口在培育和推广优良品种上的成功，难能可贵的是在推广上的成功。在农业部公告(第1180号)中同京红1号蛋鸡配套系、京粉1号蛋鸡配套系同时被国家畜禽遗传资源委员会颁发畜禽新品种、配套系证书还有滇陆猪、京海黄鸡、良凤花鸡配套系、墟岗黄鸡1号配套系、皖南黄鸡配套系和皖南青脚鸡配套系。那么其他六个品种目前的状况如何呢? 9月中旬，国家财政部给陆良县下达了生猪产业技术成果转化项目补助资金130万元，专项用于滇陆猪的良种扩繁及推广。 4月，广西南宁市良凤农牧公司的良凤花鸡已形全年提供父母代种苗200万套、商品代鸡苗3000万只的规模。 11月初，江苏京海禽业集团有限公司的“京海黄鸡”已累计在江浙沪等省市试推广600余万只。 目前，鹤山市墟岗黄畜牧有限公司年产销“墟岗黄” 节粮高产型父母代鸡苗200万套，商品代鸡苗5000万羽。 拥有皖南黄鸡配套系和皖南青脚鸡配套系的安徽华大生态农业科技有限公司目前年产父母代种鸡500万套，商品代鸡苗5000万羽。 从这些数据可以看出，除了滇陆猪之外，别的品种发展都相对较好。而滇陆猪的培育单位是云南省陆良县种猪试验场、云南省畜牧兽医科学院、云南省陆良县畜牧兽医局;这种以科研单位为主的结构导致其市场推广上的无力，也许还有市场定位的问题。此外，它也是这些品种中唯一的非禽品种。在生猪养殖中，洋猪已经逼得很多土猪品种沦落到灭绝的边缘;而目前生猪行业中叫得响的企业都还以拥有最纯血统的外国种猪为傲，为什么生猪行业就出不了一个“华都峪口”? No.10反倾销，反补贴 新闻回顾： 3月11日，奥巴马签署了美国《2009年综合拨款法案》。该法案第727条规定：“根据本法所提供的任何拨款，不得用于制订或执行任何允许美国进口中国禽肉产品的规则”。 6月，美国农业部公布的统计数据显示，美国对中国的鸡肉出口数量从2004年的3605万磅(1磅约合0.45公斤)猛增到2008年的7.34亿磅，4年增加了20倍，而同期，美国从中国进口的鸡肉数量为零。 7月20日，中国驻世贸组织代表团正式要求世贸组织设立专家组，调查并裁决美国限制中国禽肉进口的相关措施是否违反世贸组织规则。 9月13日,中国商务部对原产于美国的部分肉食鸡产品启动反倾销和反补贴立案审查程序。这次调查从2009年9月27日开始，通常应该在2010年的9月27日之前结束，不过在特殊情况下也可以延长至2011年的3月27日。 10月21日，美国总统奥巴马正式签署《2010年农业拨款法案》。该法案第“743条款”，规定在满足加强检验核查、增强措施透明度等要求后，允许将拨款用于进口中国禽类或禽类制品。 11月5日，中国商务部发布公告，决定对原产于美国的进口白羽肉鸡产品新增数项反补贴调 问题10：中国的，是世界的;那么世界的怎么变成中国的? 反倾销一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称为“反倾销税”。反补贴，指一国反倾销调查机关实施与执行反补贴法规的行为与过程。其中的补贴是指一国政府或者任何公共机构向本国的生产者或者出口经营者提供的资金或财政上优惠措施，包括现金补贴或者其他政策优惠待遇，使其产品在国际市场上比未享受补贴的同类产品处于有利的竞争地位。 经济学界的领袖人物厉以宁教授曾指出经济学主要研究的问题是“两害相权取其轻，两利之间取其重”。这一点，从中国的畜产品进出口多年来的遭遇也可以得到印证。以前，国外以药物残留等技术壁垒对中国加以限制，保护本国的生产者;现在，国外用补贴扶持本国的生产者，同时在贸易上变本加厉的对进口进行限制。我们不能幻想各国自觉地把国际性的WTO规则凌驾于其对本国的自我利益保护之上。我们在自身不断进步的基础上，面对国际市场要即讲团结也讲竞争，没有团结的竞争不会双赢，没有竞争的团结不能共强。作为畜牧业者，在以后的发展中，国际性的思维、技术、眼光、竞争意志都是必须的。 行业展望 对今年的热点新闻的追踪和分析可以看出，中国畜牧业在保障效益与可持续发展的养殖模式探索、同国际市场化需求的对接以及自我利益的保护等方面需要深度掘进。这样我国畜牧行业才能保障食品安全、从业者收益和该有的世界性话语权。
来源：北方牧业报
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