中国饲料工业信息网专访协会林海丹秘书长

（5月17日，由中国畜牧业协会、中国饲料工业协会和全国畜牧总站联合主办的2009中国畜牧业暨饲料工业展览会在成都世纪城新国际会展中心隆重举行。中国饲料工业信息网记者专访了广东省饲料行业协会秘书长林海丹先生。）

记者：请您谈谈新形势下协会工作面临的新情况、新问题、如何进一步强化协会工作和体系建设的思路和对策？ 饲料企业是饲料行业的主体，请问在当前相当一部分饲料企业遇到经营困难的情况下，协会在如何服务企业，如何支持，引导企业健康发展？您如何看待过去一年中国饲料行业的发展，您认为未来一年最值得饲料行业领导者和企业家们关注的问题是什么？    

林：2008年，广东饲料行业经受了华南地区雨雪冻灾、台风等自然灾害的考验，克服了原材料涨价、畜禽产品价格波动和全球金融风暴等带来的不利影响，继2007年饲料总产突破1400万吨大关后，2008年再创佳绩，总产量达1600万吨，连续多年居全国首位。今年我省一季度饲料产量达340万吨，与去年同比增长5%。

受金融危机影响及畜禽产品价格的普遍下行，去年以来畜禽养殖效益逐步下降，部分饲料企业资金紧张，融资难，生产经营举步维艰，压力较大，但与此同时，经济的不景气也使龙头企业发展优势进一步显现，广东饲料业集团化和产业化的步伐明显加快，据统计，我省现有年产10万吨以上饲料生产企业41家，占全省饲料总产量的52.20%，饲料行业呈现大企业、大品牌领跑，小企业发展艰难甚至被淘汰出局的变化趋势。

    在新的形势下作为饲料行业协会应该与时俱进，转变观念，真正做到政府与企业间的桥梁作用，邦助、支持、引导企业健康发展。广东饲料协会从2004年起就实现了政、协分离，协会人、财、物、办公地点独立，自负盈亏，应该说是全国同行中最早实现政协分开的协会之一，2007年按《广东省行业协会管理条例》重新登记，实现了自愿发起、自选会长，自筹经费，自聘人员、自主会务；无行政级别、无行政事业编制、无行政业务主管部门的“五自、三无原则”格局。在中国饲料工业协会、兄弟省市行业协会和各级行业主管部门的关心和支持下，在几任会长、秘书长的正确领导下，依照“民主办会、规范行为、反映诉求、服务为本”的办会原则，广东协会紧紧围绕为政府、行业和企业服务这一根本宗旨，以贯彻落实科学发展观，建设广东饲料强省为指引，强化协会自身建设，拓展各项服务职能，狠抓协会制度和队伍建设，紧密团结广大会员，积极搭建各种平台，引导行业科技兴企、自主创新，扩大产业协作与联合，闯出了一条路子，取得了一定的成绩，得到了政府主管部门和广大会员的肯定和认同，协会不仅站稳了脚根，而且还有较大发展，人员由从独立之初的4人发展到目前的10人，协会还设立了“广东饲料信息网”网站、主办《广东饲料》杂志，在团队建设，人才培养，办公、交通设备和服务手段等各方面均有很大的提高和改善。

    在国际国内新的形势下，行业协会从政府中剥离出来是大势所趋，行业协会如何站稳脚根，谋求发展是摆在我们面前不得不思考的问题，回顾广东协会这几年发展的历程，有下面几点体会：

    一、转变观念，摆正位置，准确定位

    在与政府脱钩，断奶，资源缩小的情况下，协会回归到结构松散的民间社团的自然属性，协会不再是权力部门，没有了许可权、审批权和管理职能，如何保持协会的凝聚力、号召力，使广大企业愿意参与和大力支持协会的活动呢？我们认为首要的是要尽快摆脱二政府的思想和行为，较变观念，摆正自已的位置，准确定位，那就是协会行业人的娘家，是为政府，为企业服务的，要以办企业的思维来办协会。只有为行业、企业多办实事，办好事才能赢得业界的肯定和支持，继而才有生存在的基础和发展的必要。

    二、民主办会，办成企业之家，增加协会的凝聚力

    办协会不能搞一言堂，必须充分调动会员的积极性。近年来广东协会建立健全了选举、会员代表大会、理事会、监事会制度，形成民主选举、民主决策、民主监督、依法办会的运作机制。对于协会的重大事项、如修改协会章程、会费标准、协会内部管理制度、财务情况、办刊风格、杂志印刷招标、年度采编计划、网站改版等等重要事项都在理事会上充分讨论或征求意见；对常务理事、副会长人选举和变更均以无计名投票形式在理事会上差额选举产生；会长、秘书长由会员代表大会投票产生，均当场公开唱票，票高者当选，并在网站上公示。公开、公正的办会方式使会员们切切实实感受到自已是协会这个大家中的一员，激发了他们参与协会工作的热情，也激发了协会的活力。

    三、发挥桥梁纽带作用，突出服务意识，以服务促发展。

    行业协会作为行业的代言人，有责任也有义务了解行业的实际情况，及时反映企业的普遍诉求，为政府决策提出依据和合理化建议。近年来我们先后围绕饲料产品质量及生产安全，开展行业自律与合作，扶持企业做做大等问题，协助政府管理部门开展行业调研，深入实际了解行业发展需求，反映行业企业亟待解决的共性问题，协助政府相关部门研究制订发展政策、规划，搭建政府与行业间桥梁，并撰写调研记录和报告，部分意见得到了管理部门的采纳。

    一是根据形势的发展及时召开行业专题调研会议，邀请行业管理部门的有关领导，以及有关专家、企业负责人参会，就诸如原料价格与供需问题、饲料企业换证指导、养殖和饲料行业生产形势、三聚氰胺事件等进行分析讨论，在交换意见，统一思路的同时，使行业管理部门领导能及时听取企业意见，指导和扶持行业发展；二是在组织公益宣传、科技交流、行业培训等方面的活动，开展了形式多样、大量、细致的服务工作，平均每年有十多次各类的专题交流和培训会。三是加强与饲料业上下游行业的纵向和横向联动，为企业创造商机和发展机会，如每年牵头组织包括养猪协会、家禽协会、动物保健协会、奶业协会、动物防疫协会等相关协会共同参与的大型新春联谊会，组织省物价中心、期货中心与饲料企业研讨大宗原料的波动原因和走势，平均每季度举办一次由饲料、养殖、原料供应等大型企业代表和专家学者，政府管部门参加的大型企业痤谈会。今年6月16-18日，协会还将联合广东省动物保健品协共同举办（2009）华南兽药、饲料产品采购及技术交流会，为企业提供展示和技术交流平台。

    四、构建平台，为企业融资提供帮助

    资金、技术和团队等因素是构成饲料行业核心竞争力的要件。其中，资金要素对大多数企业尤其是快速膨胀企业，具有无可替代的作用。在融资诉求上，大企业有大企业的苦，小企业有小企业的难。大企业追求上市，投入了高额费用用于上市法律、财务咨询。中小企业尤其是新创建企业，在融资中往往存在着资产抵押和银行授信等困难。这些困难主要源于信息不对称，协会应当发挥自身资源优势，为行业企业融资难提供服务。广东协会近两年来已初步开展了这方面的工作，如清华大学农业产业化培训中心金融服务部合作，推动MBA管理课程教育，帮助企业了解“上市法律、上市实务和上市财务管理，以及中小企业担保融资程序”等知识，帮助企业在设计融资方式的过程中，认清形势、理清思路，加速各类融资进程；与中小企业融资促进会、华鼎担保公司协作，开展融资产品和项目程序交流、推介活动，帮助企业寻求人才培训和融资途径。

    五、强化信息服务建设，促进政策法规宣贯和科技交流

    实际工作中，协会全面搭建“协会-杂志-网站”三位一体的服务格局，通过编辑出版行业刊物、创办区域行业网站和建立手机短信群发平台等方式，努力创建更为扩大的、时效的信息交流平台，为广大会员及相关行业企业提供行业信息、经济技术交流信息服务，普及科学技术知识，介绍畜牧饲料、水产业的动态，推动饲料科技成果的转化和发明创造。

    六、组织丰富多彩的行业活动，推动技术交流和区域合作

    通过组织行业科学技术、管理经验交流，行业集会、组团出外考察学习等活动形式，学习并借鉴先进技术和管理经验，拓展我省饲料行业的发展思路，唤起企业的“共建 和谐共赢”意识，扩大行业交流与区域协作，融通业界观念、感情，增强互信，共创和谐，拓展了行业协会为企业服务的工作方式。广东饲料协会每年都举办在全国较有影响力的饲料协会年会，六大行业协会联谊会，组团参加中国畜牧饲料博览会，每年均组织一次企业到兄弟省市考察学习，不定期举行行业体育比赛，优秀广告作品评选等活动，2008年，成功承办了“第十届全国饲料添加剂大会”等等，丰富多彩的行业活动，为企业提供了展示和交流的平台，也提升了协会的形象，增强了凝聚力，为共同推进饲料行业又好又快发展起到积极的作用！

    七、大力加强自身建设，增强服务手段

    1、团队建设和人才队伍建设至关重要

    要打造富有团队意识、服务意识、拓展意识的团队。

    吸收愿意为行业服务，人品正，有冲劲，能力强、责任心强的人才加盟协会，配备或培养策划能力强、组织能力强、协调能力强、沟通能力强、文字水平高的人才队伍。近几年协会化大力气引进人才，目前的10人中（其中专职人员8人），硕士以上2人，本科以上8人，平均年龄35.2岁，人员结构合理，专业搭配互补，经过几年的磨练，已打造成为一支富用团队精神，战斗力强，以一当十，能打硬仗的团队。

    2、必要的硬件建设是基础

    仅有服务意识，而无必要的服务手段只能是巧妇能为无米之炊，必要的办公设备、摄录设备、电子设备、交通设备、网络设备要配备。

    3、打造协会自已的造血机能

    协会要开展丰富多彩的行业活动，没有经济的支持是无法实现的，除了企业的参与和支持外，协会还必须有自已的造血功能。广东协会目前有正式刊物《广东饲料》，原为双月刊，自2008年1月改为单月刊，并在协会会员和行业企事业单位中建立信息联络点18个，聘请特邀通讯员23名，杂志编委共计27人，其中博士生导师和副高级以上职称10人，为拓宽信息渠道和提高实时报道能力提供助力。协会重点抓好以杂志栏目建设、采编队伍建设，变坐等投稿为主动出击采编约稿，逐步完善《广东饲料》杂志以及《广东饲料行业信息网》网站经营规划，将杂志和网站办出特色，办出水平，《广东饲料》杂志已从2005年的每期发行5千多册发展到了目前的一万册，在全国5个省份建立了发行网点，扩大杂志发行范围，从而吸引了更多的广告业务。杂志、网站的收入又反哺支持协会的各项活动，取之于民用之于民，由此形成良性循环，使协会具备了可持续性发展的基础。

过去的一年是饲料业危机与机会并存的一年，未来的一年应关注两点：一是生存与发展的问题，在全球经济衰退的背景下，经营不善的企业首要的任务是想方设法生存下来，是求生存，而对实力雄厚的企业是迎来了一个低成本扩张，走产业化道路的良好机，其关注点是发展。二是安全与质量的问题，不论是行业管理者还是企业，安全与质量都是一个永恒的关注中心，2008年的“三聚氰胺”事件给我们敲响了警钟，再大型的企业如果不注重安全和质量，其后果有可能是致命的，企业必须牢固树立企业是产品质量第一责任人的意识。

记者：请介绍这次展会您省的参展企业都有什么特色和往年有什么不同？

    林：这次成都展览会，广东参展企业积极性都比较高，共计有37家企业参展，展位数量160多个，比去年又增加了30多个，而且精装区就有100多个展位，布展的品位也很高，表现出了应有的饲料大省风范和良好的行业精神风貌。除了海大、恒兴等名牌继续参展外，还出现了一些新兴的企业参展。这也说明在金融危机大背景的影响下，企业越应该抱团取暧，应更加重视品牌宣传，更加珍惜行业展示的机会。