中国水产行业面临的不利因素和对策分析

  　（一）2012年国内部分地区虾产量锐减致养殖户亏损严重。2012年，广东地区南美白对虾出现了普遍减产现象，尽管虾价走高，但由于产量太低，至少有8成养殖户出现亏损。据统计，2012年南美白对虾亩产由往年的400公斤降至250公斤，部分地区甚至出现亩产50-100公斤的大幅减产。更让养殖户担心的是，至今为止他们还不知道造成减产的原因，职能管理部门、专家也未能找出具体原因。南美白对虾作为广东省的主要虾类养殖品种，大幅减产不仅导致养殖户亏损严重，也影响了虾类产品的出口。2012年湛江关区虾类产品出口量为6.3万吨，同比减少了11%。

　　（二）周边国家水产品出口挤占我国市场份额。日益高涨的劳动力成本以及波动的汇率等因素造成我国水海产品出口竞争力被削弱。与此同时，我国水产出口的主要竞争对手如越南、印度等国家，凭借其低廉的劳动力成本优势，水产出口持续快速增加。这些国家出口的快速增加与我国水海产品出口形成激烈竞争的格局。例如，近年来越南巴沙鱼养殖规模不断扩大，在国际市场上价格优势越来越明显，开始抢占我国罗非鱼的出口市场。资料显示，巴沙鱼与我国罗非鱼相比很多方面更具有竞争优势，比如产量高，亩产可达罗非鱼的10-20倍；出肉率可达40%，高于罗非鱼的33%。受周边国家水海产品出口快速增长的影响，我国产品的国际市场份额正逐步萎缩，2012年上半年，我国罗非鱼在美国市场的份额降至38%，较2011年下滑了10个百分点。

　　（三）贸易壁垒和贸易摩擦不断增多，国内缺乏有效应对机制。近年来，欧美、东盟等地区对进口水海产品检验检疫标准不断翻新，我国水海产品由于价格低廉，在国际市场上往往扮演着“低端产品”的恶劣形象，遭遇的贸易摩擦和贸易壁垒也日益增多。2012年10月，由于使用粪便作为饲料，广东省出产的一批罗非鱼被禁止流入美国市场，同时美国食品药物管理局（FDA）宣布，可能因此对中国产的罗非鱼采取制裁措施。11月，FDA在针对水产品的通报中又指出，对进口水产品从生产加工到最终销售整个过程的卫生控制产生怀疑。

　　为此建议：一是加强食品质量安全体系建设，提高国内食品检测标准，完善食品质量监管，提升我国产品的国际信誉；二是充分发挥行业协会的组织协调作用，形成对外话语权，建立良性竞争机制，避免价格恶意竞争，影响行业健康发展；三是加快推进国内水产行业转型升级，加大深加工力度，提升产品附加值，提升国际市场竞争力。