湖口县“雨润”冷鲜肉连续三日被查

　　今年3月29日、5月5日，双汇冷鲜肉在湖口遭遇当地商业管理办公室（以下简称商管办）非法扣留，在媒体的大篇幅报道下，引起一场轩然大波。为此，江西省商务厅有关部门负责人表示，各地要加强商务执法队伍建设，要加强生猪肉品市场的监管，但要依法依规，支持大型屠宰企业发展冷鲜肉经营，各地不能搞地区封锁。

　　但就在“双汇”事件刚过，“雨润”等多家经销商却又多次遭拦截。对于有合法手续的经销商可谓是痛心疾首，外埠肉究竟为何会遇冷？多位知情人士透露，当地一家屠宰场为垄断湖口市场，对外埠肉进行有意地打击，甚至与相关部门联手，准备将外埠肉一网打尽。

　　“雨润”猪肉连续三日凌晨被查

　　张如华（化名），雨润南昌食品有限公司（以下简称雨润）的一位司机。8月10日凌晨1时许，车上装着刚杀好的猪肉，这次他的目的地是湖口县。

　　2个小时的车程，终于临近湖口。于是，张如华赶紧给湖口总代理商朱欣国打去电话，双方约定在湖口县高速路口附近碰面。

　　此时已是凌晨3时许，天空依旧一片漆黑，借着收费站里的灯光，张如华四处打量着，寻找前来接车的朱欣国。可周围一片宁静，只有远处停放的几辆私家车。

　　张如华将车缓缓驶入县城的大路上，刚开出1000米左右，张如华就看到了转弯处的朱欣国，于是他将车子慢慢减速，并向其靠近。

　　 就在车子熄火时，突然从车后窜出五六辆私家车，将张如华的货车围堵住。眼见着货车莫名被堵，张如华与朱欣国顿时不知所措，于是赶紧上前询问。此时从几部车内下来十几人，工作人员表示，他们是湖口县肉品市场流通秩序专项整治工作小组成员（由县商管办牵头、工商、农业、国税、地税等部门组成的工作小组），正在执行公务。

　　经过检查，张如华运送的肉并没问题，在缴纳了1134元的税后，朱欣国才成功地将车上的猪肉卸了下来，并盖上了检疫印章。而让朱欣国始料未及的是，缴税的发票竟是当地一家名为华隆食品有限责任公司开具的收据。

　　 其实，在朱欣国心里，华隆公司的背景他是心知肚明，虽然觉得这个发票不合理，但他认为这些都没必要去追究，重要的是猪肉能准时批给各个销售点。

　　11日凌晨3时，南昌的货车再次运送猪肉到湖口，可这次所发生的事情对朱欣国来说就像是一场噩梦，因为从南昌运来的十二头猪肉再次被拦下。

　　整个检查过程从凌晨3点持续到9点多，而这次检查的人为湖口县商管办主要领导成员，朱欣国不满和质疑的想法顿时出现在脑海里，“一个运输工具的温度测量竟然花了6个多小时，这不是有意拖延我做生意的最佳时间吗! ”因担心卖不出去，朱欣国只好将十二头猪退回南昌，而损失也达2万元以上。

　　12日凌晨，例行检查的事情再次发生，为减少损失，朱欣国只好选择花钱消灾。但对朱欣国来说这只是一开始，为此，他想起双汇在湖口的遭遇，“雨润在湖口的市场份额较大，为了保护本地屠宰企业，明天他们肯定还会拦我们车子的。”

　　 温度不达标，被口头通知

　　 朱欣国的担忧是不是多余的？为求证其说法，8月13日凌晨，晨报记者跟随着雨润的配送车一探究竟。

　　凌晨2时许，一辆银色私家车停在湖口县高速路口附近，车上亮着微弱的灯光。记者将车牌记下，并向朱欣国核对。朱欣国表示，这辆车就是12日凌晨拦截他们的私家车，而里面正是商管办的执法人员。

　　半个小时过去了，看着来往的运输车辆，车上的人没有丝毫动静。而此时，雨润运送的猪肉车也急速地向湖口高速路口驶进。

　　3点钟到达湖口是朱欣国跟货车司机约定的见面时间，距离3点还有半个小时不到。这时，车里突然走出一名穿着短裤的男子，慢悠悠地向收费站走去。看着货车没到，男子查看了下四周又回到了车里。

　　“货车司机马上下高速了。”接到朱欣国的电话，记者立即赶到高速公路上，并搭上了配送车。

　　 因为担心再次被拦截，朱欣国跟司机通了电话，告知将猪肉直接送到专卖店。于是，司机驾着车子驶向专卖店。而此时，银色私家车也启动了引擎，并尾随其后。

　　几分钟就达到了专卖店，店里十几名商户正等着分这批肉。朱欣国赶紧叫来工人卸货，但银色车辆里却走出三名男子，其中一人要求朱欣国停止卸货，并表示要例行检查猪肉的温度。

　　  一个温度检查从凌晨3时持续到5时30分许，期间朱欣国曾多次准备卸货，但都被强制拦下，甚至与执法队员发生肢体冲突。

　　时间已近6时，一位自称是领导的男子终于来到现场，“这批肉的温度不达标，我们已经口头通知。”在得到这个回复后，执法人员才准许朱欣国卸货，而此时，前来批发的经销商早已散去。看着五头没卖出去的猪肉，朱欣国一筹莫展。

　　 企业法人兼任行业管理人员

　　朱欣国加盟“雨润”已有一年多之久，然而，为何从8月10日开始就连遭拦截？

　　今年6月26日，湖口县生猪市场管理办公室印发的一份关于当前肉品市场情况报告，其中提到，由于今年湖口县肉品市场流通秩序较为混乱，外埠肉品任意在县城乡市场随意流通，给食品安全造成极大隐患，同时本地合作社生产的生猪出现难卖，屠宰企业经营效益下降。尤其是5月份以来，局面发展的极为严重，急需整顿。

　　然而对于这份报告中所提出的整顿，朱欣国等经销商直言目标直指外埠肉。湖口县生猪市场管理办公室为何直指外埠肉？

　　湖口生猪市场管理办公室认为，外埠肉的流入给肉品市场监管带来了难度，且肉品混乱，存在极大的安全隐患。所以，为打击违法违规的行为，湖口县生猪市场管理办公室建议采取联合执法，并形成文件。

　　于是7月25日，湖口县人民政府办公室正式印发《湖口县集中整治肉品市场工作实施方案》的通知。

　　对于湖口县生猪市场管理办公室的这份文件，湖口许多送宰户都觉得漏洞百出。沈老板将文件中有疑义的几个问题划出：“屠宰企业经营效益下降，这是他们抬高价格后自身的原因；不允许批发销售、零售商不得混卖不同产地、不同品牌的猪肉，这是不符合规定的。”

　　所以，湖口县送宰户认为，这与本地一家名为华隆食品有限责任公司法人刘平有着密不可分的关系。据了解，自2011年，湖口县食品公司就实行了企业改制，之后成立了一家私企--华隆食品有限责任公司，并成为湖口县的生猪定点屠宰企业，刘平同时兼任湖口县生猪市场管理办公室副主任一职位。

　　由于收费过高，导致大量送宰户流失，屠宰场的经营效益直接下降，华隆公司变得举步维艰。据介绍，五六月份开始，湖口本地屠宰场的屠宰量开始大量下跌，其中6月28日仅宰杀了4头猪，外埠肉占市场90%左右。所以，湖口生猪市场管理办公室将矛头直指外埠肉。

　　 九江市商管办接到举报将进行调查

　　刘平作为屠宰企业的负责人，却同时兼任湖口生猪市场管理部门副主任，仿佛既是运动员又裁判员。为了进一步了解情况，记者向湖口县商管办咨询，却遭到商管办副主任夏美贵回绝，“这件事情，由那些送宰户向我们举报就可以了，干嘛要你们记者来，这不是浪费资源吗？我不接受采访，有什么问题，你们自己看我们联合执法的文件，我没有什么说的，你们想怎么写就怎么写。”

　　 夏美贵的回复让记者采访陷入了僵局，但对于外埠肉流入的监管，九江市区又是一个什么情况？

　   “（外埠肉流入）并没有限制，都是正常检查，但一定要手续齐全，不存在食品安全问题就可以。”针对湖口县外埠肉受阻的情况，在市区从事冷鲜肉专卖的袁老板说，如果外埠肉占有市场非常大，那么本地企业肯定会采取各种措施来保护自己，“湖口每天销售猪肉是100多头，雨润占了大部分，那本地企业就没钱赚了。”

　　2009年12月31日，商务部印发关于《全国生猪屠宰行业发展规划纲要(2010-2015年)》的通知，其中指出，坚持营造开放、公平、竞争、有序的肉品流通环节。不得限制外地经检疫和检验合格的猪肉产品进入本地市场。

　　8月17日，记者向市商管办秩序科反映了此事。秩序科科长徐武新表示，只要符合安全卫生条例，江西省对外埠肉进入本地市场都是欢迎、鼓励、支持的态度。但考虑到肉品属于特殊商品，所以按照商务部规定必须采用专用设备和在一定的温度下运输。徐武新说，外埠肉要经过长途运输，所以必须采取冷链保鲜，但温度没有明确规定，所以，在执法过程，温度的多少也是视情况而定。“肉表温度要有所降低，能感觉到就可以，执行检查也是确保食品安全。”

　　 但湖口县执法人员在检查温度时就花了几个小时，是不是存在有意刁难？徐武新表示，如果执法人员利用检查耽误了肉品的市场投放，人为刁难，经销商可以写一份举报材料上报上级部门，他们将进行调查。“一旦发现是执法人员不按规定执法，影响肉品投放，确实造成损失，我们将严肃处理。”