一纸检察建议让养猪场投1700余万元改善排污设施

“从拘留所出来后，我就召集全体员工开会，对全体员工讲，我被拘留5天，对于全体员工是一件好事，让大家认识到环保的重要性和紧迫性，如果仍是30多个工人在施工，环保设施工期可能继续拖延，企业可能就要关门，现在我们每天保持100多个工人施工，已投资1700余万元用于排污设施建设，环保设施已接近完工，企业正常营业，我们的工作也保住了”某大型养猪场的负责人肖某对安远检察院民行干警说道。

专项监督，助力绿水青山保护。为守护好东江源头水资源。2018年，安远检察院在水资源保护领域开展了公益诉讼专项监督活动。当年4月，该院针对某大型养猪场存在违规排污情况，向县环保局下发《检察建议》，该养猪场一个多月内投资1700余万元改善排污设施。

深入大山，排查排污口。2018年4月初，该院干警下乡普法时，听到村民反映在下雨时候，镇岗河会散发异味，该院干警主动出击，顺着河水上游排查污染源，发现在镇岗乡某村有个大型养猪场，该大型养猪场位于安远一处高山谷地，处于镇岗河。经查该公司采用普通传统的水泡粪养猪方法所产生的污粪水经过简单沉淀后直接排放，随雨水沿山涧溪流流入镇岗河，造成水源污染。安远县环保局针对该公司存在的环保问题提出了整改措施。但整改内容在安远检察院介入调查前并未落实到位，该养猪场排放养猪污水的行为仍然持续。直至2018年4月13日，该院工作人员前往现场查看时，仍有污水直排现象。

加强沟通，凝聚监督合力。2018年4月19日，针对该大型养猪场非法排污的问题，该院向县环保局发出诉前《检察建议》后，主动联系县环保局和生态执法局主要领导，分析利弊，帮助打消顾虑，下定决心解决该养猪场的环境污染问题。针对县环保局移送公安机关对该猪场负责人予以治安拘留存在困难，该院领导又主动邀请县公安局法制大队长，与县环保局、生态执法局负责人一起商议具体操作程序，破解了瓶颈。2108年5月8-12日，该猪场负责人被依法治安拘留5日。

检察长约谈，督促整改落实。为促使行政相对人主动纠正违法，接受行政处罚，该院通过向行政相对人讲解公益诉讼、进行人性化执法，促使行政相对人消除顾虑，提高认识，树立社会责任感。由于该养猪场是安远县重点招商引资企业，一直以来对于各行政执法部门执法活动配合都不够主动。该院在启动公益诉讼程序后，检察长叶成霖先后4次约谈该企业负责人，从环境保护的必要性、企业家社会责任感等角度进行释法说理，在第一次约谈后，该养猪场就邀请了北京大学和江西农业大学的专家、教授进行污水处理设施和工艺方面的指导，同时堵塞渗漏管道，清理淤积污染物，开挖建设三级氧化塘。

目前，该大型养猪已投资1700余万元用于完善排污设施，排污设施建设接近完工，并计划继续加大投资，力争建设成为全国微生物无害化处理生猪养殖示范点。