13天全部签订退养协议畜禽治污就一定要拆猪场？

来源:《农财宝典》新牧网
日期：2017-11-22
编辑：admin
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减少养殖污染就一定要拆猪场吗?

《农财宝典》新牧网记者叶嘉宏

据新牧网了解，11月17日永州新闻网报道，湖南省永州东安县发起一场规模空前的禁养区退养“雷霆行动”，使紫水流域的269户养殖户在13天内全部签订退养协议，退出了禁养区，堪称退养工作的“东安速度”。

另外，截至11月10日，湖北全省禁养区内已关闭和搬迁畜禽养殖场4574个，完成任务总额的96%。而广西今年以来，已完成南流江流域禁养区养殖场（户）清拆1056家，清理生猪约11万头，清拆栏舍约31万平方米。近日，安徽省政府办公厅发布《畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》，提出2017年底前，完成禁养区内畜禽养殖场关闭或搬迁......

2017年作为禁养区内养殖场关闭拆迁的最后期限，猪场拆迁已是势不可挡，不少小猪场因环保处理困难而被迫退出养猪业。

有行业人士表示：目前小规模的养殖场比较多，他们的环保设施大部分都不是很完善，还有一些猪场处于水源附近，对水资源污染比较严重。因此，像这一类的猪场拆迁以后对当地的环境改善还是起了一定的作用。

但也有不少养殖同行产生这样疑惑——减少养殖污染是否必须采用拆迁的方法？

猪场拆迁引争议

正方观点：小猪场环保处理较难

某企业高层管理人员：单从养殖污染治理角度讲，猪场拆迁是有用的，否则政府也不会花那么大力气，用这么狠的手段强制推广。

特别是水源保护地的猪场，一般规模较小，如果要做好粪污处理，客观上有困难，因为解决环保问题实际投入比较大。

此外，对这些猪场监控也有一些现实性的困难，偷排会很难监管和杜绝。这一类猪场，直接拆了也不失为一种方法。

某养殖场总经理：目前拆迁影响最多的是小型猪场，因环保投入较高，一般小规模猪场很难支撑，所以污染也较厉害。而大规模、集约化猪场，有充足的资金、资源、人手，有发达的技术，在污染处理上比较理想。

拆掉小型场，不仅能很好地减少养殖污染，还利于国家对养猪布局的重建。未来我国养猪业必定是朝规模化方向发展，猪场拆迁从长远来看，更能加快该步伐。

对于小型猪场，拆迁也未必是坏事。有的猪场效益不好，甚至亏损，拆迁还能得到政府补贴，把损失降到最低，也算是因祸得福。之前有个报道说一养户拿着政府给的补贴进行其他的养殖项目，是很好的事。

反方观点：治污有多种方法，不拆也可解决

华南农业大学资源环境学院别佑财博士：我个人认为完全通过猪场拆迁来减少养殖污染不是减排的唯一出路。

我们可以通过推广不同的粪污治理方案，采取不同的粪污治理措施，适当考虑不同地方的差异来分别对待与处理，比如最近广东省农业厅推广的高床养猪，浙江省推广的异位发酵，东北、华北地区（比如牧原）推广的粪污还田等等在减排和资源化利用方面都取得了很好的效果。

这样做，既契合国家对养殖粪污的处理思路，又可以做到百花齐放，条条大路通罗马，而且每个地方对猪肉也是有一定的需求，老百姓比较喜欢鲜肉，所以，从菜篮子的角度来看问题，适当地保留一些猪场也许是一个不错的选择，这样对民生也是一个保障。

从专业角度来看粪污问题，其最后的方向还是要往综合利用、资源化的方向去走，因为，除了一些干扰性因素，粪污是放错了地方的资源，只要合理利用，是可以产生效益的。

某畜牧局官员：其实为了减少养殖污染，不一定非得拆。

现在有些公司专门到养殖场收集畜禽粪便，做成有机肥，这种资源再生的方法也能很有效解决养殖污染。

还有些猪场，排污设施、环保设施做得特别好，比较规范，对于环境的污染真的不是太大。对这一类猪场其实应该区别对待，但是法律法规比较硬性，当地政府也很难保护。而且猪场拆迁对当地的畜牧业发展也造成了较大冲击。

新牧调研结果

4月20-24日，有1387名网友参加了关于“您认为猪场拆迁对环境改善有多大帮助？”的调研。

15%的人认为猪场拆迁能让水源、空气质量得到明显改善；

26%的网友认为猪场拆迁对环境改善能起到一定帮助；有55%的人觉得猪场拆迁对环境改善帮助不大；

还有4%的网友认为猪场拆迁有其他方面的影响。

另有1479名网友参与了“您认为减少养殖污染是否一定要采取猪场拆迁的办法？”的调研。

11%的网友认为减少养殖污染一定要采取猪场拆迁的办法，这样能从根本上减少污染物的排放；

39%的人觉得还有其他途径可以减少养殖污染物对环境的影响，因此不需要采取猪场拆迁的办法；

47%的网友认为，养殖场的排放物只要达标了即可，不一定非要对猪场进行拆迁；

3%的人持有其他观点。

网友“独狼”表示：早就该拆养猪场了，我双手赞成，养猪场污染太大了，对子孙后代都是一种伤害。以前农村没听说过得癌症，最近几年很多，井水也不能喝了，只想说这些养猪老板为了眼前一点利益，伤害了很多老百姓的健康。

网友“为家人”表示：“我也是养猪的，但我也是环境的保护者和享受者，因此我们应该好好地保护它！”

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