猪场治污，不可一关了之

　　“粮不过百里，猪不过千里”，这是种植业和养殖业的基本规律，一旦违背了这个规律，就会亏本，就会出问题。

 

　　“猪粮安天下”的道理，大家都是懂得的。就像人人都要吃饭一样，很多人天天都要吃肉。没有粮食就会天下大乱，试想，市场上没有猪肉，或者价格暴涨，会出现怎样的局面？这些地方的官员明明懂得这个道理，为什么还要拒猪于千里之外呢？一位畜牧局局长直言不讳：他们简单地、片面地理解生态优先，认为把猪场关了，就没有污染了，就不需要治理了。这实际上是不作为的表现，是推卸环保责任，对产业发展、对人民群众生产生活不负责任。

 

　　可能还有一个重要的原因，就是养殖业富民不富县。对工业污染总是想方设法去治理，因为那里面包含着财政收入，对畜牧业造成的污染就舍不得下本钱治理了。这其实也是不作为不负责的表现。

 

　　据有关部门统计，2016年全国超过20个省份划定了生猪禁养区，并且启动了猪场拆迁行动，直接减少生猪存栏3600万头，尤其是浙江等禁养大省，因禁养减少的生猪数量占到整个饲养量的50%。

 

　　自己生产的猪肉产量下来了，进口就必然增长。2016年全国猪肉产量大约5200万吨，同比下降3.9%，已经到了历史低位。猪肉进口量第一次突破100万吨，全年进口量超过192万吨。

 

　　畜牧业不同于种植业，因为生产周期长，投入大，受到资金、土地、技术、种源等多种因素制约，恢复起来不是一两年的事情。养殖户的积极性一旦受到挫伤，恢复起来就更加困难了。

 

　　况且，畜牧业的风险本来就大，农民说“家有万贯，带毛的不算”。因为畜牧业不单涉及土地、房屋、用工、饲料、防疫、环保等诸多方面，还承担着养殖周期的风险。这些年，畜牧业的成本在不断上涨，包括“猪周期”在内的各种养殖周期也是说不清道不明。笔者清楚地记得，数年之前采访一个养殖户时，正赶上“猪周期”，一脸苦楚的农民说了这样一段话：猪养肥了，人累瘦了，两年赚一年赔，到头来打个平手，实在是不想再干了。

 

　　养猪业一头连着市场供给，一头连着农民增收，如果养猪业垮掉了，后果不堪设想。当然，我们在强调养殖业重要性的同时，一点也不能轻视环境保护，一点也不能放松对污染的治理。良好的生态环境也是畜牧业发展的基础，只有在干净安全的生产环境中，才能生产出干净安全的畜产品。要严格执行禁养区和限养区的规定，按照规模高效的产业发展要求，不断优化区域布局，加快南方水网地区生猪养殖转型升级。

 

　　农业的一个重要职能，就是生态产品的供给。永久基本农田为什么要划到城市的边缘，目的就是要把生态与城市融为一体。我们要树立“稻田就是湿地、麦田就是生态屏障”的理念，在给城市居民提供更多优质农产品的同时，创造更多的“绿色生态”。

 

　　地方的官员们要跟养殖户讲清楚，这个地方不能养了，什么地方可以养，要诚心诚意地帮助养殖户转型，而不是一关了事。要和畜牧业从业人员一起自觉地转变“三观”：一是树立畜禽粪便就是资源的观点，因为它本身就是有机肥；二是从重养殖轻环保，到养殖环保并重，不断促进产业转型升级；三是从重堵轻疏到疏堵结合，找准产业发展路径。

 

　　产业发展与环境保护不是非此即彼，猪还是要养的，肉还是要吃的，关键是环保意识要强化，环保措施要跟上，做好“统筹”这篇大文章。