养殖场排污，被罚417万！

云南昆明市官渡区大板桥（现昆明空港经济区）小哨一家大型养猪场，在没有通过环保部门验收的情况下，就将上千亩集体土地转租给养殖户搞养殖，养殖场产生的废水污染了当地1000多户村民的饮用水源，同时威胁到了3个水库。5年前，昆明中院判令养猪场立即停止排污，并支付417万元“昆明市环境公益诉讼救济专项资金”，用于治理官渡区七里湾大龙潭。这也是我省首例公益环境诉讼案（本报曾报道）。

最近，晚报热线接到市民反映，这个当初的养猪场换了个“马甲”，自称“工业园区”，有300多家养殖户和违建厂房，排污问题再一次威胁到周围3个水库和龙潭。连日来，晚报记者暗访后发现，整个“工业园区”，依然污水横流、肆意排放。

探访 养猪场变“工业园区”

2005年3月底，昆明羊甫联合牧业有限公司（以下简称“羊甫牧业”）从原官渡区大板桥（现昆明空港经济区）小哨居委会获得了1000亩集体土地使用权，并于同年申请承担畜牧小区建设项目。项目建设过程中，羊甫牧业要求变更法人，官渡区环保局同意羊甫牧业变更为昆明三农农牧有限公司（以下简称“三农公司”）。后来，羊甫公司、三农公司陆续将承包的养殖用地分割转包给生猪养殖户。由于三农公司未对收集池作任何防渗工程处理，养殖废水渗入地下水系统，污染了距生猪养殖区直线距离不足1公里的嵩明县杨林镇大树营村委会七里湾大龙潭。

5月5日上午10点左右，记者再次来到小哨居委会“三农公司”，远远就看到一大片彩钢结构厂房，进入园区的大货车、三轮车络绎不绝。

刚来到“园区”入口处，记者就闻到一股刺鼻臭气，一个大坑里面污水发黑，臭气就是这个大坑散发出来的。“大坑里就是猪屎和污水，要是连续晒几天，这一片都是臭气熏天。”一位村民说。

进入“园区”，生活垃圾和厂房产生的垃圾到处乱堆，散发出阵阵臭味，苍蝇在垃圾堆中飞舞。一些垃圾较多的土路上，还有人点火焚烧。这里每家建筑厂房规模都较大，记者估算，至少上千平方米。很多空置的厂房打出厂房招租的广告信息。

在这片“工业园区”里，家具厂、包装厂等应有尽有，这些厂门口都没有名称。已经投入使用的厂房，厂门口角落处都有一个排污口，污水沿路往下流淌，最终汇集到一个排污渠里，散发出阵阵臭味。

目击 养殖场猪粪水横流

记者沿着一条土路向山上走，一路上，黑黑的猪粪水横流，有些路段无法通过，一头半米长的死猪被丢弃在路边，到了“工业园区”地势较高位置，猪屎臭味更加刺鼻难闻，人不得不捂鼻通过。

途中，记者假扮要租猪圈搞养殖，一位操四川口音的养殖户说：“你们要搞养殖，去找园区老袁（后来得知是三农公司老板袁某某），他是这里的负责人，我的养殖场的地都是从他手上租过来的，我租了1亩地，每年租金2000元左右。老袁负责把地租给我们，猪圈我们自己负责盖。”

“盖这些猪圈，需要审批手续吗？没有审批手续，万一遇到政府拆迁咋办？”“这个山高皇帝远的地方，哪个来管嘛！如果真的遇到拆迁，我们是跟老袁的公司签了合同的，我们的损失找昆明空港经济区赔。”

记者又问：猪粪和猪粪水咋个排呢？“猪粪用推车拉到进入园区的大粪坑里，猪粪水排到水沟里。”该养殖户说，处理污水是老袁的公司在负责。

对话 “没关系盖不起厂房”

中午11点50分左右，记者在一栋新盖的3层楼里，找到三农公司老板袁某某。这里也是三农公司的办公场所。

当记者表明租地意图时，袁某某说：“你要租多大面积的厂房，我的园区里，闲置的厂房有20多万平方米。你现在来租地盖厂房，说实话，不划算，而且你没得关系的话，根本就盖不起来。我们园区里，现在闲置的厂房多得很，每月每平方米租金5元，你自己算算多便宜。”

记者又问：三农公司如何管理园区呢？各家是否需要向公司交一些费用呢？

“我们的土地是从小哨居委会整体租过来的，公司再分块转租给各个老板，老板盖好厂房后，又将厂房对外出租，各家具体整哪样，我们公司不会干涉。但每家都要向我们公司交管理费，有的每月交50元，有的每月交60元，根据面积大小不同，交的费用也不一样。”袁某某说，水和电都是居委会统一向园区输送，各家把水电费用交给公司后，公司再转交给居委会。

村民 龙潭水再次受威胁

距离养猪场直线距离不足1公里是杨林镇大树营村委会七里湾大龙潭，周围还有3个水库。5年前，正是因为猪粪水随意排放污染了龙潭（属于嵩明县管辖），导致附近1000多户村民饮水困难，昆明市环保局下达停业令，司法机关介入后，经过多年治理，水质逐渐好转。

当天，记者来到这个龙潭，水质并没有想象得那么好，一位村民说：“龙潭水又开始恶化了，我们属于嵩明管辖，只好向嵩明县环保局反映。”

记者电话采访了嵩明县环保局一位负责人。他说：“5年前，三农公司猪粪水污染龙潭后，水质就没有彻底治理好过，如今三农公司又转给其他养殖户开始养猪，村民们才到处举报。可三农公司属于昆明空港经济区管辖，我们嵩明环保局不好出面处理。”

回顾 我省首例公益环境诉讼案

2010年8月5日，昆明市环保局提起我省首例环保公益诉讼，以原告身份将羊甫公司和三农公司告到昆明中院，要求被告赔偿治污费432万元。

2011年6月27日，昆明中院审理认为，由于羊甫牧业和三农公司的环保设施未经环评验收合格，养殖废水渗入地下水系统，导致七里湾大龙潭水质发黑发臭，致使1000多户村民饮水困难。经环境监测部门多次抽样检测，证实龙潭水氨氮、菌落总数及大肠杆菌等指标严重超标。遂作出判决：三农公司、羊甫牧业立即停止对环境的侵害；由三农公司、羊甫牧业向“昆明市环境公益诉讼救济专项资金”支付417万元，用于治理七里湾大龙潭，并承担评估费13万元。该案也成为我省首例公益环境诉讼案。

2012年8月，三农公司按照昆明中院的判决，支付了417万元治污费和13万元评估费。