东莞市明年起实施生猪肉品统一冷链配送

十多年来，东莞的农产品质量安全总体水平得到大幅提高。全市蔬菜农残平均合格率从2005年的不足70%到99%；生猪瘦肉精残留合格率从不足50%提升到目前的99.99%；已连续8年未发生涉及农产品质量的安全事故。

继大城区实施家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”后，东莞计划从2016年起，分步推行生猪肉品统一冷链配送，实现肉品从屠宰场所到流通领域无缝对接，防止注水肉、病死肉等不合格肉品流入市场。

16日上午，东莞市政府新闻办、东莞市农业局联合召开新闻发布会，通报近年来东莞市农产品质量安全监管的总体情况和成效。

东莞市农业局副局长苏韩暖介绍，近年来，东莞市委、东莞市政府都高度重视农产品质量安全这一头等民生大事，自2011年开始，每年都将强化农产品质量安全监管列入东莞市政府十件实事重要内容。十多年来，东莞的农产品质量安全总体水平得到大幅提高。全市蔬菜农残平均合格率从2005年的不足70%到99%；生猪瘦肉精残留合格率从不足50%提升到目前的99.99%；重大农产品质量安全事故及事件得到有效遏制，已连续8年未发生涉及农产品质量的安全事故。

农业部门表示，下来，将进一步强化农产品质量安全全程监管，努力提升农产品质量安全水平，努力确保全市人民“舌尖上的安全”。

新举措

明年起推行生猪肉品统一冷链配送

东莞市农业局表示，为进一步打击私屠滥宰、注水或注入其他物质、违法销售和屠宰病死猪的行为，东莞市计划从2016年起在全市范围内分步实施，推行生猪肉品统一冷链配送，实现肉品从屠宰场所到流通领域无缝对接，防止不合格肉品流入市场。

“从生猪屠宰到市场上售卖，在中间环节可能会出现注水肉、病死肉等。”东莞市农业局畜禽屠宰管理科科长范永柏说，为解决这些问题，农业部门做了相关猪肉品统一冷链配送的方案，待市政府审批。“这个是循序渐进，分步实施的，在条件好的镇街率先实施。”范永柏说，比如说，在大城区有一个中心屠宰场，可先试点实施；在一些现在已经实施统一配送但不是冷链配送的镇先实施，之后再扩大至全市。

“针对近期生猪供应紧张状况，东莞对生猪定点基地认定更简化，更放宽了。”东莞市农业局有关负责人说，东莞已先后与39个市县建立生猪产销合作关系，审核认定供莞生猪基地564家，年供应能力793.4万头。

全市将设置5家牛羊定点屠宰场

此外，为进一步加强东莞市牛、羊屠宰管理，全市将分5个片区各设置1家牛、羊定点屠宰场所对牛羊实行定点屠宰。

记者获悉，根据《东莞市牛羊定点屠宰场所设置方案》，将全市分为5个片区，南城、莞城、厚街、石碣、道?、沙田、虎门为第1片区，中堂、万江、麻涌、望牛墩、高?、洪梅为第2片区，常平、长安、寮步、大朗、东城、大岭山为第3片区，横沥、企石、东坑、茶山、石排、石龙为第4片区，桥头、塘厦、樟木头、凤岗、谢岗、黄江、清溪为第5片区，每个片区设置牛羊定点屠宰场所1家。农业部门表示，将制定牛羊定点屠宰场所建设申报程序，明确申报条件与要求，引导符合条件的企业申报建设牛羊定点屠宰场所。

保安全

进一步扩大农产品监测覆盖面

2002年之前，东莞市只有市级检测机构开展监测工作，每月检测各类农产品样本100份左右。到2014年，市镇两级检测机构全年检测各类农产品样本超过75万份，检测范围涵盖蔬菜、畜禽产品、粮食、水果及食用菌等主要食用农产品，检测单位覆盖全市所有生产企业、合作组织、种植户、各类批发市场、农贸市场、超市等，检测项目包括农兽药残留、重金属、投入品质量等多达数百项。

在本地蔬菜生产环节，东莞市建立了例行监测（市级机构）、日常抽检（镇级机构）、执法监督抽查及专项抽检等多种形式开展农药残留风险监测及监管工作机制，并且检打联动，对检测中发现的不合格农产品及违法违规行为进行查处。例行监测每月开展一次，由市级机构对全市各镇街主要生产基地进行轮流抽检；日常抽检每天开展，由各镇街检测机构对镇街内生产基地进行轮流抽检。生产环节执法监督抽查每月开展一次，由市级农业部门抽检及镇街农业部门送检相结合，对检测不合格的农产品及生产单位及个人进行查处。

东莞市农业局表示，今年以来，全市农产品质量安全形势总体平稳，生产环节蔬菜、生猪等主要农产品检测合格率稳定在99%以上。截至8月底，市镇两级检测机构共检测生产环节蔬菜、生猪及其肉品、水果、食用菌等食用农产品样本达51.9万份，蔬菜农药残留、生猪“瘦肉精”检测合格率分别达99.3%和99.99%。

推行生产环节农产品网格化管理

市农业局副局长苏韩暖说，东莞农业部门注重创新监管手段，不断提升监管效能。一是在全省率先推行诚信体系建设。为全市12家农产品生产企业、354个蔬菜基地以及1.3万多户蔬菜种植户建立质量安全档案，通过市农产品质量安全检测监控追溯信息系统对全市农产品生产单位、种养户基本情况及其农产品质量安全检测信息实行信息化、网络化、动态化监管。

二是在全省率先实现对个体农户网格化动态监管。2015年东莞市农业部门在完善农产品生产环节诚信体系建设的基础上，推行生产环节农产品质量安全网格化管理。通过将辖区内所有农药经营单位和蔬菜产地进行规划分片，落实具体责任人，同时将网格单元内食用农产品生产企业、农民专业合作组织、家庭农场、种养户、农资经营店的区域、地块、作物、编码、人员责任等基本情况及监管信息录入信息系统，并定期对纳入诚信监控系统进行更新，实现“纵向到底，横向到边”的农产品生产环节监管全覆盖模式。

每季度发布农产品诚信“红黑榜”

东莞市农业局每月在市内主要媒体和市农业局网站发布农产品质量安全信息，每季度通过诚信“红黑榜”新闻发布会发布农产品质量安全监督抽查情况，对违规的农产品生产单位通过媒体进行曝光。

而且，农业部门还强化农产品生产环节执法查处力度，截至8月份，全市共销毁不合格蔬菜产品20.1吨，无害化处理不合格生猪174头，对2宗涉嫌生猪“瘦肉精”阳性案件有关证据材料移送公安机关侦办；开展生猪屠宰专项整治，重点打击私屠滥宰、违法销售和屠宰病死猪的行为，组织有关执法单位共出动执法人员95人次，捣毁私宰窝点4个，查获不合格私宰肉品16.1吨，涉案金额23.12万元。全市未发生农产品质量安全事件。

数读东莞农产品

1、目前，市镇两级检测机构平均每月检测生产环节蔬菜产品样本超过1.5万份，检测生猪尿液及肉品样本超过4万份。

2、截至8月底，市镇两级检测机构共检测生产环节蔬菜、生猪及其肉品、水果、食用菌等食用农产品样本达51.9万份，蔬菜农药残留、生猪“瘦肉精”检测合格率分别达99.3%和99.99%。

3、目前，东莞已为全市12家农产品生产企业、354个蔬菜基地以及1.3万多户蔬菜种植户建立质量安全档案。

4、东莞先后与39个市县建立生猪产销合作关系，认定供莞生猪基地564家，年供应能力793.4万头。

5、全市有效期内的省级农业类名牌产品共有47个（含林业、渔业），累计共有41家企业94个产品获得无公害农产品认证，18家企业30个产品获得绿色食品认证，1家企业1个产品获得有机农产品认证。