江西抚州养猪场60万补贴资金去向不明遭《焦点访谈》曝光
- 来源:互联网
- 日期:2015-03-29
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《焦点访谈》2014年9月10日完成台本 六十万补贴哪去了
主持人 敬一丹:
您好,观众朋友,欢迎您收看《焦点访谈》。
菜篮子工程,关系到千家万户,是民心工程、民生工程,国家为此采取了大量有效的措施。国家生猪标准化改造项目资金就是这样的投入。江西一家养猪场申请到了60万的改造资金,那么,这笔钱花的效果如何呢?
解说:
江西省黎川县的下寨村有一个私人养猪场,建成之后经营状况一直不好。2010年猪场得到了一个难得的机会,国家实施菜篮子工程,只需自筹资金36万,国家就可以专项补助60万。2011年工程完工并通过了验收,可是,当地村民反映,花了这么多的钱,很多该建的项目其实并没有建。
记者:
修了一条路,铺了水泥地,这个都是在项目里头干的活吗?
江西省黎川县洵口镇下寨村村民 李丙荣:
不是这个项目里面干的。
解说:
我们在现场目测了一下,的确如此。但转间又想,莫不是一些项目有什么特殊要求,埋在了地下,于是专程了请教了工程验收的有关人员。
记者:
洵口镇下寨村有个生猪养殖场,当时。
江西省黎川县发改委主任科员 黄胜:
我不跟你谈任何东西。
记者:
为什么会这样呢?
黄胜:
这个我不能谈这个事情,我不跟你谈任何东西,到宣传部去。
解说:
这位千方百计回避我们询问的人是黎川县发改委的一位主任科员,从当时养猪场项目的验收报告上看,他是验收小组的成员之一。
记者:
您当时参与验收了吗?
黄胜:
我参与了。
记者:
当时就是他报的这些项目,做了吗?
黄胜:
基本上全部做了。
解说:
这位是黎川县畜牧局的畜牧师,他也是验收小组的成员。
记者:
当时规定的这些要建设的项目一致吗?
江西省黎川县畜牧局畜牧师 夏应生:
基本上一致,有80%以上都一致。
解说:
按照两位参与验收人员的说法,养猪场的建设可以说是基本达到了项目要求,而这与我们的所见所闻差距不小,但到底差在哪了?我们同参与验收的人员一道去往现场进行核验。厌氧发酵沼气池及配套设施设备花费近39万元,这是改造中花钱最多的项目。这中间包含有田间沼液调蓄池、厌氧发酵池、贮气柜等项目,这些项目都建在什么地方了呢?对照着项目表,我们首先寻找的是田间沼液调蓄池。
记者:
哪个?
夏应生:
这个。
记者:
这个啊?
解说:
400立方米沼液调蓄池应该相当醒目,可是现在指认地点却是一片稻田。是不是现在与当时的情形发生了什么变化呢?
江西省黎川县洵口镇下寨村村民 吴金辉:
这个我一直种。
记者:
种了几年,大概几年?
吴金辉:
大概是十年,这个地一直种稻谷。
记者:
2011年的时候是不是抹上水泥了?
吴金辉:
没有,抹了水泥哪里可以种田,是不是?
解说:
水泥地上自然不能种水稻,这个道理谁都懂。在稻田的周边没有发现施工建设的痕迹,400立方米的偌大的沼液调蓄池也没有见到踪影。不见影的项目还有很多,养猪场治理的另一个重要项目是污水管道工程,总共花费了30多万元,这个项目是为了避免猪的粪尿与雨水混合,污染周边环境。
记者:
你说那个雨污分流沟指的是哪个?
夏应生:
就是一个塑料管子是排污的,再一个沟就是排雨的。
记者:
去看一下。
解说:
在猪舍的墙角部分确实有一些白色的排污管子从里面通到外面,可排污的管口位置几乎全在排水沟上面,也就是说排放的污水和雨水,在养猪场内就混合的排放,没有分流。
记者:
您说从后头过去?
夏应生:
嗯。它有两排管子从后面走过去,一直排到那边去,埋在地下。
记者:
这能过的去?这自流能过得去?
解说:
负责审查验收的人说,当时有两路排污管都埋在地下,直接通到沼气池,可找遍了养猪场,也没有看到所说的排污管。像沼气池排污、排水走得都是这条露天沟区,雨水、污水没有分流,直接流到了养猪场下面的河里。在猪场我们倒是看到了一处比较成规模的设施。
记者:
这三个加起来能满足这个400立方米?
夏应生:
深可能要4米。
记者:
4米?就一个池子就是100多立方米?如果是100立方米的话,它得顺着这下头往底下打进去多深?
夏应生:
大概4米。
解说:
这三个沼气池,从裸露在地面的部分看长和宽都只有2米多,高1米多,这个沼气池的容积只有10立方米左右。从表面看与项目表上的每个130多立方米的容积相去甚远,那差出来的那些容积是不是埋在了地下呢?
记者:
有尺子吗?
解说:
我们请村民用木杆和尺子进行了实际测量。
江西省黎川县洵口镇下寨村村民:
1米7,深度1米7。
解说:
计算的结果,这三个沼气池加起来容积也只有30多个立方米,这与项目表上394立方米的容积差了13倍以上。村民说,不仅容积差距大,其实这中间还另有隐情。据村民反映,这个沼气池是2010年之前就已经建起来的,根本不是这次补助资金建的,而且这些沼气池根本达不到使用要求。从沼气池的外观上看,也有问题。项目要求沼气池需要用钢筋水泥建造,可记者看到的只是单坯砖抹了一层水泥,全是裂缝,根本存不住沼气。
记者:
这全是裂缝,这样沼气在里头根本就存不住,直接挥发走了,你看看这里头一个手指头。
解说:
其实当地的公安机关在接到群众举报立案后,曾经委托江西省的一家司法鉴定中心对工程造价进行过司法鉴定。能够确认的工程花费只有PVC管和安装费共计7万多元。面对这样的结果,负责审查验收的人也不得不承认,当时许多项目他们也没有见到,就签字验收了。
记者:
沼气罐你看到了吗?
黄胜:
罐子,什么罐子就是铁罐子啊?铁罐子我没有看到,这个我没有看到。
记者:
沉淀池呢?
夏应生:
沉淀池在沼气里面,沉淀池看可能是没有。调蓄池就是你看那一块田里面。
记者:
那个要求是水泥抹面的,是水泥还是?
夏应生:
没有抹面,当时没抹面。
解说:
该做的项目没有做,国家下拨的专项资金却被领走了。当时参与验收的既有抚州市黎川县发改委、农业局、财政局的领导,也有专业技术人员,不知道为什么,他们都没有看出问题,全都签字同意验收了。
记者:
你在这上头签了字?
黄胜:
我在上面签了字。
记者:
你意识没意识到,在上头如果签这个字,实际上要对整个这个验收负责任?
黄胜:
这个我知道。
记者:
当时这个整个验收小组,对整个这个项目中间有人有异议吗?
黄胜:
没有人提异议。
记者:
没有异议?
黄胜:
没有人提过异议。
主持人:
菜篮子工程本是利国利民的大好事,可是这笔钱要真正花对地方,见到实效,还要依靠严格的管理和监督。我们记者在调查中看到,这家养猪场设施基本没建,补贴不知去向,而验收居然能照样通过,监管名存实亡,责任严重缺失。如果这样的现象没能引起重视,如果类似的问题没能得到查处,那就会给国家和百姓的利益造成巨大的损失。
链接:抚州黎川一养猪场60万补贴款去向不明 遭《焦点访谈》曝光
中国江西网讯 记者欧阳远媛报道:抚州黎川县洵口镇下寨村有一家私人养猪场2010年得到一个难得机会,只需自筹36万,国家就可以补助60万进行改造。2011年猪场改造工程完工并通过了验收。可是当地村民反映,花了这么多钱,很多改建的项目却都没有建。10日,央视《焦点访谈》报道了黎川县的一家猪场该做的项目没有做,国家下拨的专项资金却被领走了。
400立方米沼液池不见踪影
报道中,央视记者采访到了黎川县发改委主任科员黄胜和县畜牧局畜牧师夏应声,他们都是验收小组成员,他们均告诉记者养猪场当时报的项目基本都做了。随后,记者和参与验收的人员一起前往现场进行核验。
工程项目表显示,厌氧发酵沼气池及配套设施设备是改造项目中花钱最多的项目花费389460.19元,包含沼液田间调蓄池、厌氧发酵池、沼气柜等项目。对照项目表,记者首先找的是沼液田间调蓄池,400立方米沼液池应该相当醒目,可是验收人员指认的地方却是一片稻田。在稻田的周边也没发现施工痕迹。400立方米沼液池就压根没发现踪影。
雨污分流沟只是一条露天沟渠
不见影的项目还有很多,养猪场里的另一个重要项目是污水管道工程,总共花费了30多万元。“这个项目是为了避免猪的粪尿与雨水混合污染周边环境。”夏应声告诉记者,雨污分流沟就是指一个塑料管子是排污的,一条沟是排雨的。
镜头转向猪舍的墙角处,确实有一些排污的管子从猪舍里面通到外面,可排污管口的位置几乎全在排水沟上面,也就是说排放的污水和雨水在养猪场内就混合地排放了,没有分流。负责审查验收的人说,当时有两路排污管埋在地下直接通向沼气。可是记者找遍了整个养猪场,发现所谓的沼气池和排污、排水都只是一条露天沟渠。雨水污水没有分流直接流向了养猪场下面的河里。
沼气池只是单皮砖抹了层水泥
在猪场附近记者看见3个沼气池,村民当场测量出这3个沼气池加起来30多立方米,这与项目表中394立方米的容积相去甚远。据村民说,不仅容积差距大,这中间还另有隐情,这三个池子根本就不是这次的改造项目。在当地公安进行的司法调查中,沼气池根本就没有列入项目改造之中。记者称“这唯一见了影的又成了没影的事。”
从沼气池的外观上看也有问题,项目要求沼气池用钢筋水泥建造,但记者看到的只是单层砖抹了一层水泥,而且沼气池身还有手指粗的裂纹,根本储存不了沼气。
司法鉴定工程花费仅73959.72元
其实当地的公安机关在接到举报立案后,曾经委托江西省的一家司法鉴定中心对工程造价进行过司法鉴定,鉴定结果显示能够确定的工程花费只有73959.72元。面对这样的结果,负责审查验收的人不得不承认当时有许多项目,他们也没见到就签字验收了。
“当时参与验收的既有抚州市、黎川县的发改委、畜牧据、农业局也有专业技术人员,不知道为什么他们都没有看出问题,还全都签证通过验收。”记者评论到,这家养猪场,设施基本不见,补贴不知去向,而验收居然能照样通过,监管名存实亡,责任严重缺失。
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