广东73家家禽养殖企业致国务院公开信

来源:互联网
日期：2014-01-24
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尊敬的国务院领导：

　　首先感谢国家领导在百忙之中抽出宝贵时间来倾听我们的心声！

　　近段时间，因广东再次炒作“人感染禽流感事件”，造成广东省上千万的养禽从业人员与广东民众人心惶惶！上千万养禽农民与养禽企业的心都在滴血了！据中国畜牧业协会统计，去年上半年全国养禽业因人感染禽流感事件造成的经济损失高达700亿元。上半年虽然人感染禽流感风波令养禽企业损失惨重，但这些企业勇担社会责任，对农民合作养殖的鸡按照契约照价回收，保障了农户的利益，才不至于农民闹事，维护了社会的安定，现在又闹人感染禽流感了，家禽又卖不掉了！大部分囤积在农民家里，养禽农民家家心里发慌，所有的养禽企业压力都极大，已经到了崩溃的边沿！如果人感染禽流感继续闹下去，这些企业一旦停止回购农民的肉鸡，那么上千万的农民养出的鸡卖不出去，势必引起社会动乱，后果不堪设想……再这样下去，倒闭的不是某个企业，某个农户，而是整个家禽行业，事关养禽企业背后千千万万个家庭和上千万农民的生死存亡！广东家禽业已经到了最危难的时刻！请求政府尽快制止人感染禽流感风波采取的过度反应，救救上千万的养禽农民吧，救救优质家禽行业！

　　全国家禽养殖业及相关产业的年产值超过1万亿元。广东是家禽养殖和消费大省，大部分都是实行的“公司+农户”模式，带动了上千万农民脱贫致富。2012年广东省出栏家禽11.3亿只，占全国10%，全国排名第二，广东省家禽养殖及相关行业的从业人员近1000万人，每年农民通过家禽养殖获利近百亿元，家禽养殖业取得了非常好的经济效益和社会效益，社会繁荣稳定，市场兴旺发达，人民安居乐业。优质鸡是我国畜牧业特具民族特色的优势产业，在全世界处于绝对领先地位，广东是标杆！

　　然而，去年“人感染H7N9禽流感事件”发生以来，长篇累牍的报道使得广大消费者产生了心理性恐慌，在广东省的家禽市场乃至全国范围内的家禽都出现了价格大幅下降现象，尤为严重的是活鸡即使降价处理也少人问津，家禽严重滞销！养鸡人只能低价抛售肉鸡、提前淘汰种鸡、甚至对无法销售的肉鸡、鸡苗进行销毁！由此给养禽企业带来了严重的经济损失！用广东省养鸡人的话来说：今年的禽流感风波纯粹是人祸，直接让家禽养殖业彻底崩溃！让人没法活，无路可走！

　　面对突如其来的市场冲击，广东省大多数的家禽养殖企业根据相互的契约精神，毅然承担起了社会责任，履行与农户签订的养殖合同，按时、保价回收与农户合作养殖的家禽，保障了农民的利益，所以在上半年的风波中没有出现合作养鸡户闹事、上访事件！但相反，养鸡公司在保价回收合作农户的肉鸡后，却只能进行低价倾销、销毁，损失惨重！可以说，养殖公司在承受亏损和压力的同时，已经承担了巨大的社会责任，为广东省家禽业发展、为广大农民的利益和社会的安定和谐做出了不可磨灭的贡献！

　　但是，近期“H7N9”又卷土重来，让本指望年底能打翻身仗的养殖企业瞬时又陷入了冰点！持续发酵的事态和铺天盖地的舆论使大多数的养殖企业步履维艰，现在一只鸡亏损10元左右，广东省每月损失超过10亿元！很多企业和养户已将多年的积蓄全部亏空，近期频频传出家禽养殖企业倒闭的消息，形势越发严峻，家禽养殖业后续无望，前景堪忧！

　　如果对“H7N9禽流感”的炒作不停止，行业的颓势得不到有效的遏制，后果将不堪设想！皮之不存，毛将焉附！每个养殖企业的背后，有着成千上万的合作农户，有成千上万的员工、合作商，还有与之配套的运输、屠宰、兽药、生物制品、餐饮等行业。如果再继续折腾下去，中国的优质鸡养殖业也将彻底垮台，“无鸡不成宴”的文化将荡然无存，多年后我们庞大的家禽消费市场将会被国外快速鸡全部占领，拱手让给外国人！而上千万的从业人员生活将彻底陷入困境！到时，引发的就不单单是企业倒闭的问题，说不定因搞养殖亏损破产跳楼死掉的人要比得“H7N9”死亡的人还要多！甚至还会引发大规模的社会事件，增加社会的不稳定因素！

　　H7N9流感病毒可见于人、马、猪、鸟、家禽，偶见于水貂、海豹、鲸等其他哺乳动物和贝壳类，而不仅仅是家禽。许多专家学者呼吁：人感染“H7N9禽流感”的提法不科学，因为：其一，目前诊断为禽流感的患者，仅部分人能分离到病毒，且患者的死因相当复杂，把死因都归咎于禽流感是不科学的！其二，H7N9流感病毒首先在人群中出现，并引起人的感染和死亡，但并未引起禽类疾病的发生，目前，国家禽流感参考实验室及全国各大检测机构检测超过百万份样品，并未从家禽养殖场中分离到病毒，直接从事家禽养殖人员无一人发病，而且并不是所有 “H7N9流感患者”都有禽鸟接触史；其三，试验证明，禽源H7N9流感病毒对鸡不具有致病性，感染小鼠和雪貂均未发现任何临床症状和死亡；其四，即使推断病原来自禽类，但禽源H7N9的来源、传播机理、是否经过中间宿主、何种宿主以及在动物体内的感染情况等都不明确！因此将H7N9命名为禽流感并不科学，应更名为“甲型流感”！据报道：正常人的口腔和上呼吸道存在几百种细菌和病毒，不要一从人检测到H7N9病毒就叫“人感染禽流感”，让家禽做了冤大头！还可能导致耽误了很多患者的诊断与治疗。

　　在“H7N9流感”事件中，某些专家在毫无科学根据的前提下妄下结论，竟然提出"现阶段防范H7N9最关键的手段是远离家禽或不接触活禽"的言论，可怕的是这种言论经过现代媒体的转发已经造成以讹传讹的态势，对家禽业造成了巨大伤害！试想，如果不接触活禽就能防范H7N9，那全国8000多万的养殖从业人员的生命就不宝贵了吗？！家禽养殖人员也是人！呼吁民众“远离家禽、不接触活禽”，养殖业垮台了，人们的鸡肉从何而来？菜篮子从何而来？8000多万的从业人员何去何从？谁来安置？！

　　据国家卫计委统计，2013年12月，全国共报告法定传染病55万例，其中乙类传染病28万例，死亡1743人，而人感染禽流感无死亡病例。WHO报道：全世界每年死于流感超过25万人，美国每年死于流感超过3万人，我国规定管理的乙类传染病除了人感染高致病性禽流感外，还有病毒性肝炎、肺结核等二十多种，大多数发病率和死亡率都远远超过禽流感，比如狂犬病每年报告死亡2000多人，每年病毒性肝炎相关死亡人数达30多万人，全国有活动性肺结核病人500万，每年约有13万人死于结核病。但2003年到现在十年间死于所谓“禽流感”才80多人，为何总是只报道禽流感？！其他严重危害公众的传染病也要通告才对！但在去年以来的“H7N9禽流感”事件中，卫生部门每天通报H7N9的相关信息，并且超密集超乎常规地对家禽市场进行“监控检测”，肆意炒作，电视广播天天播，报纸杂志天天登，使民众对“禽流感”、对家禽异常的敏感，如临大敌，谈鸡色变！用对付SARS的防控办法来简单粗暴地对待H7N9，是一种过度反应，是不依法行政，不实事求是！这种偏执的选择性宣传，说到底已经演变成为对家禽业的有意诋毁和破坏！已造成巨大的国家资源浪费，包含人力、物力、财力，并引起市民极度恐慌，社会不稳定性显著增加！

　　目前，“H7N9流感”事件已经使整个行业陷入了前所未有的困境！据统计，去年上半年广东省家禽养殖业损失近100亿元！而且，损失还在每天不断地加深、蔓延！行业一旦失控，将给全国的经济、民众的生活和农民群体带来极大的不稳定因素！家禽养殖业现在很危险，危机重重！为此，特向政府提出如下请求：

　　要求各类专家学者、媒体不要再发表“远离家禽、远离活禽”的不科学言论来蛊惑人心、误导消费，以消除民众对家禽产品的消费恐慌心理；

　　应遵循科学原则，停止使用“H7N9禽流感”的命名，而更名为“H7N9甲型流感”，同时通过媒体和各种渠道予以正面引导，逐步消除民众对“禽流感”的恐慌情绪，帮助家禽养殖业恢复基本的信心；

　　请求中宣部、卫计委和地方卫生主管部门迅速停止相关“H7N9禽流感”的公开报道。建议实行卫计委和农业部门的内部协调通报，协同开展“H7N9流感”的防控工作，停止省应急办对H7N9的应急关注；人们应该接受H7N9流感和普通流感一样长期存在的事实。

　　为防范风险，我们支持政府规范家禽市场管理的规定，支持对家禽交易市场“一日一清洗、一周一消毒、一月一休市”的政策，但建议每月不要连续休市（建议每月市场休市不超过1天），以免对民众造成恐慌心理影响，阻塞家禽交易通道。近日，又接到佛山市政府关于关停活禽市场交易15天的通告，这对本来脆弱的行业雪上加霜，已经引起了家禽销售的严重混乱！

　　不能随意关闭市场，关闭活禽市场事关几千万人的生存问题，因为广东的优质家禽养殖时间长，总量大，突然停止活禽交易将给家禽业造成重大损失，且影响社会的稳定！主张在非媒体炒作期间大量倾听民意，避免个别专家误导决策；

　　在“H7N9流感”事件过程中，感谢政府给予企业、养殖业的各种帮扶政策，但面对长达近一年的长期亏损和事件的持续发酵，原来的补贴对巨大损失而言显得杯水车薪，希望政府着眼于国家家禽养殖业长远可持续发展的战略出发，进一步加大对家禽养殖企业、农户的补贴，以帮助家禽养殖业渡过危险的寒冬！省应急办应该重点关注受灾农民的生计问题；

　　建议政府在进行“禽流感”事件相关调研、制订相关政策时，要正确处理公共卫生和家禽养殖业的平衡关系，前者涉及广大民众的生命健康，但后者也牵涉到几千万家禽养殖从业人员的生计和整个行业的前途、命运！制订政策要倾听各方意见，而不单单只听人医的一面之词，也要多听取畜牧兽医专家、养殖企业和养殖户的声音！

　　故此，现特为广东省养禽企业、家禽养殖户请命！希望政府与媒体公正、客观、冷静、科学地对待“H7N9流感”事件，给予家禽养殖业更多的理解和支持，让养殖业走出困境，重返良性发展的道路，为社会主义新农村建设、为大众的健康生活做出我们的贡献！

　　此致

　　敬礼！

广东省73家家禽养殖企业联合敬呈

二?一四年一月二十二日

附件：广东省家禽企业、养殖业、协会签字、签章名录

注：企业签章排名为随机，不分先后

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