理性表达行业诉求对家禽协会是一大挑战

□新牧网见习记者 郭立涛

南方农村报记者 江永强

“我们能不能给副总理写个信？或者，发个短信也行。”1月9日，在家禽行业协会内部会议上有会员提议。“没有领导手机号，发到政府邮箱吧，或者找媒体发个内参，专门给领导看的”，有人回应。

“作为协会要发出行业的声音，为会员单位服务，至于作用有多大，就很难说”

一直以来，在禽业界人士看来，禽流感的名称是一个“错误”，正是这个称呼，造成了行业如今的被动局面，遭受着前所未有的打击。

业内呼吁由来已久。2013年4月23日，中国畜牧业协会在北京召开了由政府部门、体系专家和大型家禽企业代表共33人参加的“应对H7N9流感座谈会”。会上，体系专家和企业呼吁，将疫情更名为“H7N9流感”，将“禽”字去掉，并引导新闻媒体作澄清报道等。但时至今日，更名一事还没有落实。去年中秋前后，第二波零星的人感染个案再次出现，直至如今鸡未病，行业已伤。

 这是行业受打击最严重的一次，延续时间也最长。日前，养鸡人张斌致钟南山的一封信激起了行业回响。广东省开平养鸡协会会长黄永禄表示，养殖户一门心思搞生产，危机公关意识不强，再加上没有强势专家的支持，即使呼天抢地也没有多少回音。

近日，广西家禽业协会欲向农业部写信反映情况，广东省家禽业协会会长陈迎丰表示正考虑是否跟进。陈迎丰说，“作为协会，我们要发出行业的声音，为会员单位服务，至于作用能有多大，就很难说。”

去年H7N9暴发之初，广西玉林水产畜牧业协会就紧急召集全体会员积极应对。在保证当地养鸡企业无疫情发生的同时，协会两度组织“百鸡宴”推动市场，并及时沟通解决周边个别省市采取地方保护主义阻止种苗、肉鸡运销等问题。除了自救，协会还加强向政府主管部门汇报，在资金短缺、农业用电优惠补贴等方面，多方努力争取到了祖代种鸡补贴和部分优惠电价补贴，玉林市政府和广西畜牧局也协调金融系统给养鸡企业贷款，化解企业资金危机。

2014年1月9日，广西玉林水产畜牧业协会邀请广东三黄鸡企业代表和广西本地三黄鸡企业齐聚广西玉林市，商讨应对之策。

在这场旷日持久的H7N9自卫战中，两广主要养禽协会发挥了应有的作用，向上传递呼声，向下团结自救，尝试理性地表达自我，为会员争取权益。

“捞钱赚钱大家都懂，但是维权不懂。有问题知道打电话，开会却不来”

应对H7N9，减量自救似乎是各企业唯一可以掌控的办法。因此有人提出，家禽协会能否发挥统筹作用，会员协议降低产量，通过减量调节市场供求关系。事实上，按照以往的经验，这往往不了了之。陈迎丰表示，协会只能起到号召的作用，无法强制决定企业的产量，毕竟每个人心里都有自己的盘算。

早几年前，广西家禽业协会副会长、广西玉林水产畜牧业协会会长庞宏志就曾经组织广西玉林地区养鸡企业协议共同减产20%，行动成功坚持了半年。但半年后鸡价微涨，众多企业再度扩张，减产行动终告失败。2013年5月22日，广东和广西地区50多家大型养禽企业在肇庆召开座谈会，商讨应对H7N9的策略和措施。温氏集团总裁温志芬在会上呼吁两广禽企共同减产20%，但有企业对后市有不同的判断，认为市场不可能长期低迷，减产最终没有定论。2014年1月10日，温氏集团正式对外公布其减产计划。

通过签署协议共同减产基本已被行业人士认为是一条走不通的路。陈迎丰表示，即使协议减产成功，国内其它地区的养殖企业或协会不减产，仍会对市场造成冲击。

中国畜牧业协会禽业分会副秘书长宫桂芬认为，协会协议减量只能治标不能治本。她表示，目前市场不是减不减量的问题，而是不当宣传让消费者产生了恐慌心理，家禽是没有病的，但消费者不买账，拉低了禽肉的消费量。

面对H7N9，协会的呼喊显得有点无力。但这一次，是他们最为团结、表现最积极的一次。养殖户的弱势是行业的痛，同时协会也饱受外部“歧视”。庞宏志表示，部分政府部门及官员对行业协会的作用认识未到位，认为行业协会是“社会组织、无职无权”的不在少数。而且，行业协会还受主管部门约束，协会有问题也不敢上报，即使反映了，部分政府部门也“不当回事”。

当然，协会本身也并非没有问题。庞宏志甚至在会上当众直言，“这几天，我感觉，捞钱赚钱大家都懂，但是维权不懂。有问题知道打电话，开会却不来”。他提醒参会企业，在当前严峻的形势下，协会的主要工作是团结可以团结的力量保护行业发展。中国畜牧兽医协会已经将情况报到农业部领导，开平家禽协会前几天也发了公开信，发动行业内年轻的，懂得上网的人，支持改名以保护家禽企业的生存。

庞宏志指出，部分行业协会对行业政策、法规和走向不大了解，导致维权不力。

会上互相提醒：阴凉的天气疾病最多，若让病鸡上市是自己害死自己

年关将至，冷雨天气容易让鸡生病，庞宏志提醒，两广的三黄鸡企业切记一定要提供质量可靠安全的鸡上市，不能闹出让三黄鸡企业雪上加霜的大事。

温氏集团广西分公司副总经理梁有强也认为，“阴凉的天气疾病最多，但是病鸡绝对不能上市，卖到两广是自己害死自己，要是查出来，整个三黄鸡行业就完了。”

温氏集团生产经营部总经理陈志强表示，每一次禽流感发生，温氏都有组织撰写材料递给相关部门，及时通报。广东天农食品有限公司总裁张莹认为，黄鸡企业多采用的是公司+农户的合作形式，现在黄鸡企业运营艰难，农户的日子自然也不好过，她主张两广联合，向更高层的国家领导人直接反映，因为政府更在乎农民的利益，如果公司没有能力收农民的鸡，农民就更苦。

除了寻求政府的支持，如何扩大市场销量也是参会企业关心的问题。广西凉亭集团董事长刘桂生认为，掌握市场话语权首先要有强有力的宣传策动，他呼吁同行共同拿出钱来，像肯德基等白羽肉鸡企业一样，进行广泛的宣传，讲解科学知识，扩大行业影响力。广西参皇养殖集团总经理张聪认为，这轮H7N9风波，政府要关注家禽企业的资金链问题。会后，参会企业基本同意聘请资深的律师为两广黄鸡企业协会做法律服务支持，以便做下一步的维权工作。

日前北方白羽肉鸡联盟宣布成立，而三黄鸡产业正在遭受煎熬。9日的会议上参会企业就成立黄鸡联盟进行了初步沟通，具体到黄鸡联盟成立形式和注册地点，还要做进一步考察和沟通。