广东韶关非法屠宰厂究竟何时才关闭？

　韶关市政府多次下发文件，非法屠宰厂就是关不了。日前，南方日报刊登《关不掉的非法屠宰厂》的报道后，引起各方高度重视。韶关市经信局回应称，韶关市委、市政府高度重视，对关闭不达标屠宰厂的决心很坚定。

　　非法屠宰厂究竟何时能关闭？对此，韶关市经信局表示，目前正采取逐步过渡关闭的措施，具体时间要看目前韶关市城区唯一一家达标生猪定点屠宰厂——群达屠宰厂的建设情况而定。

　　韶关曾请求增设屠宰厂

　　由于屠宰厂的整合难度较大等原因，韶关市政府曾向省经贸委请求增设市区1家生猪定点屠宰厂，但近期新屠宰厂的建设遇到征地问题

　　2009年，广东省关于调整生猪屠宰厂的《广东省生猪定点屠宰厂（场）设置规划》出台后，2009年4月22日，韶关市政府发布韶府办【2009】80号文明确提出，市城区范围内（浈江、武江区）保留或整合1家生猪定点屠宰厂。但由于屠宰厂的整合难度较大等原因，韶关市政府曾向省经贸委请求增设市区一家生猪定点屠宰厂。

　　据一份《关于请求增设市区一家生猪定点屠宰厂的复函》（粤经贸函〔2009〕940号）的文件显示，省经贸委在答复韶关市政府时强调，制定《规划》是省政府的一项重大行政决策，也是广东生猪屠宰管理方面的规范性文件，各地各有关部门必须严格遵照执行，坚决实现《规划》目标。

　　省经贸委在答复中提出，本着严肃性与灵活性相结合的原则，同意韶关市在不突破《规划》指标32家（现有生猪定点屠宰厂31家）的情况下，由韶关结合“城市区域特点和城市框架发展”需要，在处理好各方利益的基础上统筹安排。

　　据悉，2009年，韶关市区共有4家经市政府批准的生猪屠宰厂，但实际屠宰量仅为设计能力的10.5%。因此，省经贸委要求韶关市政府严格按《生猪屠宰管理条例》、《规划》相关要求，按照合理化、标准化、无害化原则，通过兼并、重组、股份制等有效方式整合资源，加快生猪屠宰规模化、机械化和标准化建设步伐，坚决完成《规划》目标。
　　不过，韶关市经信委副局长欧阳全对此予以否认。“我们一直就是保留2家屠宰厂。”欧阳全说，按照省里的《规划》，韶关市区并非只是保留1家屠宰厂，而是2家，其中1家是群达屠宰厂，此外还需要新建1家屠宰厂，供已关闭的3家屠宰厂合股经营。不过，近期，新屠宰厂的建设遇到征地问题，目前正在协调，预计今年推进项目。

　　农业局未接到正式撤离通知

　　既然政府多次下发文件要求关闭金进屠宰厂，为何农业部门每天仍正常检疫？韶关市农业局一副局长回复称，完全没有收到要求撤离的通知

　　为何政府屡次下发文件均没能关闭金进屠宰厂？“我们将有序平稳地关闭（金进屠宰厂）。”昨晚9时许，欧阳全在接受记者采访时表示，韶关市区有4家屠宰厂，只有群达屠宰厂达标，春节前夕，政府关闭了两家不达标的屠宰厂。近日，政府正在考虑关闭最后1家，即金进屠宰厂。

　　“但在关闭的过程中出现了一个问题。”欧阳全说，韶关市区猪肉的日需求量约为600头，如果将金进屠宰厂关闭，剩下唯一一家群达屠宰厂的产能难以满足正常需求。“尤其是节假日期间，市民猪肉日需求量甚至达到上千头。”欧阳全表示，有时候，群达屠宰厂作业时间跨度大，要到早上8时30分左右才能将猪肉给肉商，引起肉商的不满。

　　“保留1家难以满足需求。”欧阳全说，因此，政府准备采取逐步过渡关闭的办法。在此过程中，一方面，政府将加强群达屠宰厂的建设；另一方面，政府也会做好金进屠宰厂的监管。

　　金进屠宰厂的关闭有无时间表？对此，欧阳全表示，要视群达屠宰厂的建设情况而定。“如果群达屠宰厂的建设可以满足需求，就可以比较快地关闭金进屠宰厂，强行关闭也不好”。

　　群达屠宰厂是按照三星级标准建设的。有市民认为，按照群达屠宰厂的建设情况，生产能力完全可以满足市民需求。
　　“群达的生产设计能力，他们认为是够的。”对此，欧阳全解释，但群达屠宰厂自身建设也存在不合理的情况。

　　既然认定金进屠宰厂非法，而且政府多次下发文件要求关闭，为何农业部门每天仍正常检疫？昨日，韶关市农业局一名姓肖的副局长在接受记者采访时表示，农业局主要负责屠宰厂的生猪检疫，如果要撤离屠宰厂，需要政府下发正式的通知。

　　“但现在我们还没有收到要求撤离的通知啊！”肖副局长说，政府也没有明确说什么时候关闭屠宰厂。“如果没有通知，我们就撤离，到时候出了事，又说我们没有检疫，那我们也不知道怎么办。”

　　“市政府不是多次下发文件明确关闭时间吗？”随后，对于记者的追问，肖局长以忙为理由，没有继续接受记者采访。

　　关闭屠宰厂肯定会

　　触犯某些人的利益

　　业内人士：

　　2009年，广东省经济与信息化委员会（下称经贸委）发布的《广东省生猪定点屠宰厂（场）设置规划》规定，在保障合格猪肉供应的前提下，减少屠宰厂（场）数量，调整大中城市中心城区、县（市）城区屠宰厂（场）布局，确保在2013年底前全面实现生猪定点屠宰厂（场）规划布点工作。

　　“之所以发布《规划》，是为了响应中央管理条例。”昨日，一位熟悉政策的省经贸委相关负责人在接受记者采访时表示，由于当时广东小型手工生猪屠宰厂众多，屠宰厂规模、卫生很不规范，存在食品安全隐患，因此，“发布《规划》也是为了取缔管理不善的小型屠宰厂（场），全面实现机械化大规模生产，保障人民的食品安全”。

　“要关闭屠宰厂，肯定会触犯某些人的利益，所以肯定会产生矛盾。”这位负责人认为，目前，《规划》正在按照原定计划积极推进，当然，在关闭过程中也会遇到阻碍，但实现《规划》是为了进一步加强生猪屠宰管理，保障食品安全，因此，会保证落实《规划》。“这是关系到人民生命安全的大事，肯定会得到人民的拥护”。

　　《规划》规定减少生猪屠宰厂，会不会有产生垄断的可能？这位负责人解释，《规划》在制定中，借鉴了香港生猪屠宰管理的经验。据悉，1999年，香港现代屠宰房投入使用后，除保留荃湾屠宰房外，其余4个屠宰场全部关闭，形成一个集生产、加工、运输、牲畜屠宰、批发、零售和国际贸易于一体的食品综合企业。

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