【两会】建议加快建立政策性水产养殖保险

     “水产养殖业是我国渔业生产的支柱产业，同时也是高投入、高产出、高风险的“三高”产业，极端自然灾害、水域环境污染和突发疫情等，常会给水产养殖业者造成巨大损失。建议加快推进政策性水产养殖保险事业发展，给予水产养殖者应对养殖风险的保障。”

3月4日，在辽宁代表团驻地，全国人大代表刘清莲还在进一步完善自己带来的关于“加快推进政策性水产养殖保险事业发展的建议”。

从事水产行业13年，刘清莲从工厂化种苗繁育，到基地开发养殖，再到精细产品加工，历经了水产行业的整个产业链。2009年的时候，一场意外降温，让刘清莲的水产养殖遭遇重创。“那场意外使包括我在内的很多水产养殖户损失惨重，当时我们真是欲哭无泪，”刘清莲说。

长期以来，在水产养殖业遭遇灾害时，国家和各级政府往往会对受损者给予一定补偿。刘清莲认为，对受损者来说政府补偿毕竟是有限的，灾后渔民仅依靠政府救助恢复生产也十分困难，政府补偿并不是抵御灾害的长久之计。

刘清莲表示，近年来，水产养殖业者的保险意识和转移风险的需求不断提高，越来越多的水产养殖者在努力寻求水产养殖保险服务，渔民迫切需要保险机制进入水产养殖渔业生产。但很多以盈利为目的的商业保险，因水产养殖业风险高、损失大、赔付率居高不下的高风险特性，往往不愿意涉足；一些已经经营水产养殖险的保险公司，也选择了淡出市场的避险策略，而水产养殖业者往往也会因其保费率太高，望而止步。

今年2月，国务院通过了《关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》，研究确定促进海洋渔业持续健康发展的政策措施，提出“完善渔业保险支持政策，积极开展海水养殖保险”。刘清莲说：“国家有了好的政策支持，我建议，为保障广大水产养殖渔民的财产安全，促进水产养殖业持续健康发展，应尽快推进政策性水产养殖业保险的建立，健全全国性水产养殖业风险防范体系。”

刘清莲说，为了保障水产养殖业者利益和水产品的正常供应，开展政策性水产养殖保险十分必要。水产养殖作为农业生产的一部分，应得到国家政策保险的支持，将水产养殖保险纳入国家政策性农业保险范畴，提高水产养殖抵御自然灾害风险和灾后复产重建能力。

摘自农财宝典