求解中国粮食安全的三个“方程式”

来源：新华网     作者： 刘健　宋振远　张军　茆琛

    一则关于中国粮食的新闻，给动荡不安的世界粮食市场吹来暖风：

    今年中国粮食总产有望超过历史最高水平，实现改革开放以来首次连续５年增产。

    １０年前，美国学者布朗质疑：谁来养活中国？然而，去年以来爆发的全球粮食危机中，粮食自给率１０年保持在９５％的中国显得“从容”许多，国内粮价上涨表现出温和性、结构性和可控性等特点。

    站在改革开放３０周年的重要节点上，透视世界粮荒的主客观成因，面对“加速工业化、城镇化进程”与“粮食安全”“粮食能源化”与“保证吃饭”“保农民的钱袋子”与“保国家的粮袋子”三个方程式，似可找到求解粮食安全的答案。

    第一个“方程式”：在“工业化”与“粮食安全”之间，立足“手中有粮，心中不慌”，为工业化和城镇化提供战略支持

    “两个投资上亿元的工业项目‘相中’这儿，可我们坚持基本农田一分不能占。最后项目泡了汤,可为了粮食安全，值呀！”河南省滑县枣村乡乡长张红林正忙着联系粮食外销。滑县是河南产粮第一县，近５年粮食产量平均增长５．６％，耕地占区域面积的７２％，“除了村镇和道路，大都是基本农田。”

    滑县是我国严格保护耕地的缩影。农业部部长孙政才表示，对一个有１３亿人口的大国来说，如果粮食和农业出了问题，谁也帮不了我们。必须确保一个底线??１８亿亩的耕地。

    全球粮食危机印证了中国策略的明智。始自２００７年的全球粮价暴涨，使１亿多人陷入贫困。在工业化进程中忽视粮食生产，正是一些国家面临粮食困境的重要原因。

    “农业是强基础、促发展、安天下的战略产业，粮食是保生活、平物价、稳民心的关键商品。”??这是我国自改革开放以来，总结无数次教训得出的结论。国家统计局发布的数据显示，今年８月份全国居民消费价格总水平（ＣＰＩ）回落到５％以内，食品价格涨幅明显回落。粮食增产，对宏观调控起到重要作用。“考虑到世界性通胀背景，这个成果来之不易。”国家统计局总经济师姚景源说。