【独家】进口玉米配额 为何让饲料企业如此纠结

今年4月以来，玉米国际价格进入下行通道，玉米国内价格受临时收储政策支撑不降反增。国产玉米与进口玉米的价差再次增大。这一点也引起了饲料企业的热烈议论。

不少中小饲料企业因难以承受临时收储价格而无力收购，以致国家临储玉米有超1亿吨的库存。表面上，国内玉米实现丰收，基本能实现自给自足，但实际上，受政策影响，6月份市场上玉米流通的量出现阶段性减少，价格应声上涨。广东海大研究院副院长卞国志指出，临储收购结束后，不管是东北产区还是华北产区，玉米价格都处于高位运行，而MIR162转基因退运事件更是直接推动了国内玉米价格上涨。“虽然4月以来国际玉米价格下跌，但是进不来，饲料厂的玉米用量又大，生产成本的压力很大。”

“当玉米进口价格不到两千元一吨的时候，国产玉米每吨却要两千四五，所以，有和没有进口玉米配额的企业效益就相差非常大。”朱志辉希望政府可以兼顾市场公平竞争的原则，合理协调各个企业的玉米进口配额指标。

星星天天董事长黄惠强认为，国家实施玉米进口配额制管理政策，受影响比较大的是月产1万吨以下、原料采购相对落后的中小型饲料企业。今年国产玉米价格上涨，饲料厂因为下游养殖业低迷，只敢跌不敢涨，已经严重影响了中小饲料企业的经营。

一些拥有进口玉米配额的饲料企业同样叫苦不已。6月30日，国家质检总局在新闻发布会上通报，截止到2014年6月16日，全国出入境检验检疫机构共在125.2万吨进口美国玉米及其制品中，检出未被批准进口的MIR162转基因成分，质检总局已经对这些玉米作出退运处理，退运的进口玉米大概占到总进口量的1/4。此外，中国各地的质检部门从6月7日开始停止了核发美国玉米干酒糟(DDGS)的进口许可。

“最近国家对玉米进口限制比较大，每一个企业包括进口商，都已经不敢冒险去进口玉米。”肖祖乐建议国家对玉米、DDGS进口能有一个明确态度，并且明确指标，“对于DDGS，尤其是含有MIR162的，以前国家是允许南方进口，限制北方进口，现在是全都不允许进口了。玉米和DDGS的限制进口，对广东饲料业的原料供应影响非常之大，希望国家能对广东有所考虑。”

汇海副董事长刘铭瑜也提出了类似诉求，“就希望国家政策不要变来变去，例如DDGS究竟能否进口，能进就进，不能进就要想办法。另外，前一阶段中储粮的菜籽临储、菜粕指导价一直不出来，出台政策太迟了，我们到处都买不到菜粕，差点就‘断粮’了。”

“现在国产菜粕的价格定得那么高，不算运费，给到饲料厂的价格是3090元每吨，两年前才两千三四的价格，就草鱼料来说，30%的添加量，每吨要增加240元左右，每包饲料差不多就相差10块钱了。”卞国志表示，今年菜粕价格十分强势，对水产饲料企业的成本压力同样不容忽视。