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2014年玉米供给压力或再加大

来源:互联网
日期：2014-02-26
编辑：admin
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　　国家在2012/2013年度收购的3083万吨临时存储玉米，一粒还没有销售，2013/2014年度新产玉米就已经上市，而且大量低价进口玉米继续进入国内市场。预计后期国家还将收购更多的玉米以保护农民利益，库存压力会继续增加。

　　供给宽松局面完全形成

　　国家粮油信息中心预估，2013年我国玉米产量达到2.177亿吨，再创历史纪录。自上年秋粮上市、玉米市场供给偏紧的情况改变以来，国内玉米供给压力不断增加，供给宽松局面已经完全形成。

　　在2012年秋季玉米上市前期，国内市场对玉米供求还有不同看法，2013年春节过后，需求不再如以前强劲增长的局势明朗，超过预期的临时存储玉米大量进入了国家仓库，使各方面对国内玉米供求状况的认识趋于统一。

　　2012/2013年度国家收购临时存储玉米3083万吨，大大减少了市场上玉米的有效供给能力。从供求平衡角度分析，产量只增加了1283万吨，而退出市场流通的玉米达到3083万吨，玉米市场供求处于“紧平衡”状态。在一般情况下，供求偏紧应该导致市场价格上涨，但在市场信心不足、看空预期占主导时，价格上涨则需要更多的短期因素刺激。

　　供给压力转至国家，加大了主产区承储企业收购压力。2014年继续实行临储收购，估计主产区仓容不足的矛盾会十分突出，为防止玉米“卖难”问题出现，国家有关部门提出应对措施，比如对东北进关玉米实行补贴，促进东北主产区玉米流向销区，准许露天存粮，利用社会库容存放国家收购的临时存储玉米等。

　　所有这些措施都是解决主产区的玉米收购问题，将丰收的玉米收起来，以保护生产者利益。这只是解决问题的第一步，实现玉米供求平衡还需要做更多的工作。

　　玉米消费增长存在误区

　　这几年我国玉米市场出现了“过山车”式的变化。在深加工消费增长的推动下，玉米需求出现爆发式增长。玉米深加工消费在很大程度上被认为是工业性消费，是与人们的食用消费争夺资源，其实，我国玉米深加工产品的80%是与人们的食用消费直接或间接相关。

　　这一点与美国的情况完全不同，美国在石油价格大幅度上涨之后，积极发展燃料乙醇工业，规定汽油掺兑标准，消耗了大量的玉米，不仅将增产的玉米用于燃料乙醇生产，玉米出口能力也因此降低。

　　而我国的情况完全不同，我国也建立了燃料乙醇工厂，但是以粮食为原料生产燃料乙醇，最初的目的是为了消化中央储备库存中的陈化玉米和小麦。我国用于燃料乙醇生产的玉米数量只有几百万吨，占全部玉米消费量的比例很低。

　　我国玉米深加工发展是我国粮食消费结构变化的结果，随着人们生活水平的提高，粮食消费出现了多样性特征，人们需要消费更多的用玉米淀粉生产的果糖，在酸奶生产中使用玉米淀粉生产的增稠剂等等。

　　　仔细观察就会发现，这类与食用消费直接或者间接相关的玉米消费，与人们的消费水平相联系，似乎不会过度增长。因此将这种变化视为消费结构变化的新趋势，有助于我们对玉米消费的增长趋势有更为准确的认识。

　　国内对于玉米消费的增长曾经存在认识上的误区，以为肉禽蛋消费增加，必然导致玉米消费量大增。

　　其实改变养殖方式，提高养殖技术水平，使用工业化饲料，增加蛋白粕消费，可以减少玉米的用量，生产出更多的肉类和蛋品。我国饲料业进步很快，各种配方饲料的使用，大大提高了养殖收益。有大型饲料企业宣传，使用他们生产的猪饲料可以做到料肉比2.6∶1，甚至更低。

　　我国的生猪养殖与发达国家相比，还有很大的差距，如果提高每头母猪提供的仔猪头数，由现在的14.5头，增加到20多头的先进水平，仅减少母猪存栏一项，就可以大大减少饲料的用量。

　　消费泡沫导致价格大涨

　　2013年以来，全社会奢侈浪费之风得到有效抑制，大吃大喝现象大为减少，玉米消费增长也因此减弱。建立健康的消费观念，养成理性的消费行为，有效地撇去了玉米消费的“泡沫”，对于人多地少消费增长的中国而言，具有特殊的重要的长远的意义。

　　为应对全球金融危机，2009年国内实施4万亿投资和增加10万亿贷款，刺激经济回升，这个过程中玉米深加工能力又有扩张，玉米消费扩大，促使我国的玉米供求出现了历史性的改变。上世纪80年代开始到本世纪前些年，我国一直是玉米的净出口国。

　　随着国内消费增长，包括受消费泡沫影响，玉米需求持续扩大，在国际市场价格过高、无法得到有效补充的情况下，国内玉米价格大幅上涨，甚至超过小麦价格。人们一方面认为我国将增加玉米进口，另一方面又担忧由于太多的小麦用于饲用，而导致国内小麦供给紧张。

　　进口并不表明国内紧张

　　回顾近几年的玉米市场，我们承认国内玉米市场出现了大变化，但是还没到非要进口玉米才能实现供求平衡的程度。也就是说，在增加饲用小麦消费之后，利用国内资源玉米市场还可以实现平衡。由于最近3年我国由玉米净出口国转变为净进口国，连续3年进口量增加，使得太多市场人士对国内玉米市场实现自我平衡能力产生了怀疑。

　　国内玉米供给紧张确是事实，但是进口量并不能说明国内玉米市场的紧缺程度。2012年玉米进口量达到521万吨水平，2013年下降至326万吨。并不是由于国内玉米出现了供给缺口，而是国内价格高于进口玉米导致的进口增加。我国未来缺不缺玉米，会不会大量进口玉米，

　　现在很难做出准确预测，但目前国内玉米市场全面出现供给压力是不争的事实。

　　我国消费增长，引发各方对未来我国将进口多少玉米的关注。我国进口玉米主要是从美国购入，美国玉米生产能力不断提高。2012年美国遭遇56年一遇的大旱，实际玉米产量较早前预计相差1亿吨。

　　2013年的气候明显好于上年，玉米单产水平恢复，预估总产量有较大幅度增长。美国燃料乙醇消费基本到顶，玉米产量增加之后，需要寻找新的销路，以消化新增供给。放眼全球，能够大量增加玉米进口的国家，似乎只有中国，特别是近几年中国玉米进口量不断增长，更让美国的生产者、贸易商以及相关组织看到了希望。

　　夸大玉米进口不合时宜

　　前些年玉米供给偏紧，进口不断增加，价格持续上涨，一些机构及人员纷纷看好未来我国玉米进口前景。有关部门不再坚持玉米供给100%自给的立场，提出我国需要进口玉米，因为国内消费增长。研究人士运用数学模型计算，甚至预测我国未来会进口超过1亿吨的玉米。

　　预测我国玉米进口将不断增长的观点现在成了主流，巴西农业部长最近也预测，未来中国将从巴西进口1000万吨玉米，因为中国国内饲料行业的需求不断增长。那么，未来我国会不会进口更多的玉米？多也好，少也好，现在都只是预测，是预测就不是现实。问题不在于预测玉米进口本身，而在于现在谈玉米进口，并将玉米进口归结为国内玉米供给不足，不仅不合时宜，而且观点也错了。自2013年秋粮上市以来，国内市场明显出现供给压力，而且国内的供给压力与国际市场的供给压力正叠加在一起，使得国内玉米市场承受着巨大的压力。

　　供大于求局面最终确立

　　美国农业部2014年1月最新预估，2013年美国玉米单产为158.8蒲式耳/英亩，总产量达到3.5371亿吨，较上年增产7990万吨，增幅达29.71%。供给大幅增加，价格必然下跌，截至1月22日，芝加哥玉米3月合约期价较上年同期下跌40%。

　　尽管国内玉米供给过剩，价格低廉的进口玉米仍然大量进入国内市场，导致供给压力进一步加大。美国农业部早先预测2013/2014年度中国将进口700万吨玉米，美国谷物协会预测年度内中国的玉米进口量有可能达到1000万吨。

　　根据我国订购美国新季玉米的情况，似乎越来越支持我国将大量进口玉米的预测意见。但由于国家限制未批准的转基因品种玉米进口，加上国内供应过剩，2013/2014年度玉米实际进口量可能会低于各机构预测数据。美国农业部在1月份供需报告中将本年度我国玉米进口量下调至500万吨。

　　东北主产区既面临巨大的玉米收储压力，又面临进口压力，情况可能类似于南方籼稻产区。现在玉米进口增加了，高粱、DDGS等玉米替代品也在大量进口。来自境外的供给增加，必然加大国内供给压力。

　　2012年国内玉米库存量增加，表明国内玉米供给已经不紧，2013年新产玉米又将大量收购入库，供大于求的局面将最终确立。

　　假设国内玉米生产不调整，重新实现国内市场新平衡，需要等待国内消费的增长，前几年国内玉米消费每年增加量约为1000万吨，按这一增速计算，再平衡实现过程可能需要几年时间。

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