国务院出台金融服务“三农”发展的若干意见

中国政府周二发布官方文件，要求相关各部委合作进一步推动农村金融发展。央行也同时宣布，下调县域农村金融机构人民币存款准备金率，从而有针对性地增强农村金融机构财务实力，提高支持“三农”发展的能力。

　　中国政府网站刊发了国务院办公厅今年第17号文件，要求深化农村金融体制机制改革，发展农村普惠金融，引导加大涉农资金投放。

　　文件提及支持银行业金融机构发行专项用于“三农”的金融债，并开展涉农资产证券化试点，支持符合监管要求的县域银行业金融机构扩大信贷投放，持续提高存贷比。符合“三农”金融服务要求的县域农村商业银行和农村合作银行，适当降低存款准备金率。

　　央行周二午后已宣布将降低部分农村商业银行存款准备金率，其中下调县域农村商业银行人民币存款准备金率2个百分点，下调县域农村合作银行人民币存款准备金率0.5个百分点，将于4月25日起执行。

　　文件还要求制定农村土地承包经营权抵押贷款试点管理办法，在经批准的地区开展试点。慎重稳妥地开展农民住房财产权抵押试点。健全完善林权抵押登记系统，扩大林权抵押贷款规模。

　　此外还将发展农村直接融资。支持符合条件的涉农企业在多层次资本市场上进行融资，鼓励发行企业债、公司债和中小企业私募债。逐步扩大涉农企业发行中小企业集合票据、短期融资券等非金融企业债务融资工具的规模。支持符合条件的农村金融机构发行优先股和二级资本工具。

　　解决“三农”问题是中国政府的重中之重，农村金融则是支持“三农”发展的重要力量。近年来，中国政府每年伊始的第一号文件均与“三农”有关，2014年一号文件则为要求做好农业农村经济工作。