农业部门主动应对旱涝灾害造成局部农业损失

入春以来，我国北方降雨持续偏少，南方出现多次强降雨过程，部分地区发生较重的干旱和洪涝灾害。东北西部、华北北部、胶东半岛等地旱情重于上年，南方洪涝灾害总体轻于上年，江西、湖南等局部地区洪灾损失较重，给农业生产带来一定影响。农业部坚决贯彻中央的决策部署，认真落实中央领导重要指示批示精神，坚定稳粮增收目标不动摇，立足抗灾夺丰收，积极有效应对，加强指导服务，推进科学抗灾，全力减轻灾害影响，赢得粮食和农业生产稳定发展主动权。

及早安排部署。年初，针对今年灾害发生趋势，制定《科学防范旱涝灾害保障粮食和农业丰收预案》。灾情发生后，农业部多次下发通知，指导各地落实好抗春旱、防洪涝的各项准备。针对北方严重旱情，又先后派出7个救灾工作组，深入重旱区指导农业抗旱保春播工作。

加强监测预警。根据今年旱涝灾害发生情况，加强与气象、水利、民政等部门联动，密切关注天气变化，及时发布灾害预警信息30多期，指导各地提早落实防御措施。严格执行防汛抗旱值班制度，落实领导带班和24小时专人值班制度，启动灾情日报，确保第一时间掌握农业受灾情况。

推进科学抗旱。针对北方部分地区较重的春旱，指导各地顺应天时，改种耐旱、生育期短的杂粮杂豆、青贮玉米等作物。预计东北受旱地区调减籽粒玉米改种杂粮杂豆500多万亩，推广抗旱“坐水种”7500万亩、比常年增加2500万亩。河北指导受旱地区春播转夏播，改种夏播作物200多万亩。

狠抓生产恢复。针对南方部分地区发生的严重洪涝灾害，指导各地抢排低洼地块积水，做好救灾备荒种子及种畜、鱼苗调剂调运，及时改种补种生育期短、有市场需求的作物，搞好畜禽补栏、鱼塘补苗。据统计，今年已调剂调运农作物救灾种子100万公斤。针对高温高湿造成病虫偏重发生情况，发挥植保专业化统防统治组织作用，开展统防统治，遏制病虫扩散蔓延。同时，加强动物疫病防控，开展紧急免疫、环境消毒、死亡畜禽无害化处理。

强化指导服务。组织专家根据受灾情况和作物生长发育进程，制定下发6个分区域、分作物、分灾种救灾技术指导意见。各级农业部门组织2.1万人次专家和农技人员，深入重灾区，了解灾情、分析影响，指导受灾农户因时因地因苗落实抗旱措施。及时商财政部下拨12.35亿元农业生产救灾资金，重点支持东北受旱地区搞好农业抗旱救灾和南方病虫害防控。

当前，正值主汛期，南方汛情影响持续，北方也进入防汛抗旱关键期。农业部将按照中央的决策部署，立足防大汛、抗大旱、救大灾，加大力度，强化措施，努力保持粮食和农业发展的好势头。一是落实防灾减灾措施。密切关注重大天气变化，及时会商发布预警信息，继续加强生产指导，因地制宜搞好改种补种，及时搞好畜禽补栏和鱼塘补苗。二是科学指导晚稻栽插。指导各地抓好早稻后期管理，充分发挥农机作用，加强水毁农田修复，加快晚稻栽插进度，确保适时栽插，减轻后期遭受“寒露风”的风险。三抓好技术指导服务。制定分区域、分作物的技术指导方案，组派由专家和农技人员组成的指导组，深入秋粮生产一线，开展巡回指导服务。四是加强动植物疫病防控。加强病虫监测预警，大力开展统防统治，继续抓好洪涝灾区动物疫病防控，防止灾后重大动物疫病和人畜共患传染病暴发流行。