粤东西北逾50%承包地今年确权

广东确保今年农业增加值增长3%，粮食总产量达1313万吨以上 

    全省农业工作会议3月24日上午召开，笔者从会议了解到，2015年，广东将以加快转变农业发展方式、全面深化农业农村改革为主线，着力调结构稳粮增收、转方式提质增效，确保全省农业增加值增长3%左右，农村居民人均可支配收入增幅继续高于城镇居民收入。

    据悉，作为农业农村改革头号任务——农村土地确权登记颁证工作将不断加快，其中粤东西北地区50%以上承包地都要在2015年开展确权工作。与此同时，广东也将进一步加快推进农业现代化建设，并保证今年粮食总产量达1313万吨以上。

    修订集体资产管理条例

    省农业厅方面表示，向改革要动力，抓改革创优势，是广东农业农村发展的一条重要经验，在2015年，我省将继续审慎稳妥地推进改革，维护好农民合法权益和农村社会稳定。

    其中，扎实推进农村土地确权登记颁证工作则是农业农村改革的头号任务。省农业厅厅长郑伟仪表示，未来将进一步明确各地确权工作时间表和路线图，加快粤东西北地区确权进度，2015年50%以上承包地要开展确权工作。珠三角核心区要从严掌握确权确股不确地的范围，在条件成熟、基础较好、农民认可、班子较强的县（区）选择若干个街道（村居）探索确股试点，试水珠三角地区土地确权深水区。今年还将对2014年以来的试点工作完成情况进行检查督导，并对工作不作为、懒政怠政的情况进行问责。

    在此基础上，省农业厅还将稳妥引导农村土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营。加快建设农村土地承包经营权流转交易平台，建立健全市、县、镇三级土地流转服务体系和纠纷调解仲裁体系。探索建立工商企业租赁农户承包地的资格审查、项目审核、分级备案和风险保障金制度，切实维护农民的土地权益。坚持依法自愿有偿、市场配置资源的原则，引导农民承包土地经营权以转包、租赁、入股等多种形式向新型农业经营主体有序流转。

    与此同时，我省还将继续推进农村集体产权制度改革，抓紧修订《广东省农村集体资产管理条例》，进一步明确农村集体资产管理的范围、主体、权属等，抓好顶层设计。省农业厅方面表示将力争在今年年底实现农村集体“三资”管理服务平台建设全覆盖，实现农村集体资产管理信息化、网络化、规范化。

    种粮面积保持3750万亩

    笔者还在会上了解到，转变农业发展方式，加快推进农业现代化建设也将是我省2015年农业工作的一个重点。

    其中，推进农牧业结构调整在会上被首先提及。在不断强调粮食生产的背景下，广东将进一步落实粮食生产行政首长负责制，今年粮食播种面积要继续稳定在3750万亩，总产量达到1313万吨以上。我省还将继续加强产粮大县基础设施建设，将全省220个粮糖油万亩示范片整合安排到产粮大县，集中连片开展粮食高产创建和整县整镇推进试点，同时启动建设雷州东西洋和海丰2个连片10万亩现代粮食产业示范区，推动罗定等地现代粮食产业示范区规划创建工作。我省还将不断优化经济作物结构与畜禽产业结构，进一步助力农民增收。

    除此之外，我省还将重点实施现代设施农业“五位一体”示范基地建设工程，进一步完善农机购置补贴政策，力争全省农机总动力达到2680万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化水平达到45%，水稻生产机械化水平达到67%。培育农机社会化服务组织，引导和支持农机合作社、农机大户开展跨区作业、订单作业、农田托管等社会化服务。同时强化科技创新驱动，力争全省农业科技贡献率达到62%以上。

    我省还将加强新型经营主体培育和现代农业载体建设，把握现代农业经营体系的重点，大力培育种养大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业四大新型经营主体。实施农业龙头企业培优工程，深入推进示范社创建行动，新增省重点农业龙头企业80-100家、省级示范社300家以上，并大力发展农产品加工流通和休闲农业，实施农业品牌战略，加快推进农业信息化工程。

    南方日报记者 钟啸