中国正式向WTO起诉美国禽肉进口条款

北京时间4月17日下午4点半，中国正式通过驻WTO代表团，向美国驻WTO代表团提交关于美国“727条款”的磋商请求。

    这一磋商请求同时被抄送WTO争端解决机构。也就是说，按照程序，中国已经启动将美国“727条款”诉诸WTO争端解决机构的程序。

    “727条款”是美国总统奥巴马在2009年3月11日签署的《美国2009年综合拨款法案》的第727节，其内容是“根据本法所提供的任何拨款，不得用于制定或执行任何允许美国进口中国禽肉产品的规则”。在这一条款通过后，由于两国政府无法就禽肉进口问题展开谈判，也就从根本上堵死了中国禽肉重返美国市场的可能。

    按照WTO争端解决程序规则，美方需要在收到磋商请求之日起10日内，答复是否同意与中方磋商，否则中方将有权直接要求专家组审理此案。

    中方可要求美方在收到磋商请求之日起30日内或者其他时间进行磋商，如果双方在约定时间内未能解决问题，或者在收到请求60天内不能解决问题，则中方都可要求设立专家组审理此案。

    起诉美国违反非歧视性原则

    “727条款”实际上是《美国2008年综合拨款法案》中“733条款”的延续，两者内容基本相同。

    一位曾经多次参与中美两国就禽肉问题谈判的人士告诉本报记者，2008年的“733条款”当时已经引起中方强烈反对，并且多次在双边谈判中提出。在2008年的中美商贸联委会（JCCT）上，中方也将其列为重点关注内容。

    当时美国政府官员曾经作出承诺，在2009年的拨款法案中，努力避免这一条款再次出现。

    但是2009年，这一条款再次被塞入综合拨款法案。

    2月27日，美国众议院通过该法案。中国商务部新闻发言人姚坚发表谈话，表示遗憾